Общие сведения Папуа — Новой Гвинеи
Официальное название — Независимое Государство Папуа-Новая Гвинея (Independent State of Papua New Guinea). Расположена в юго-западной части Тихого океана. Площадь 462,84 тыс. км2, численность населения — 5,3 млн чел. (2003). Государственный язык — английский. Столица — г. Порт-Морсби (325 тыс. жителей, 2003). Государственный праздник — День независимости 16 сентября (1975). Денежная единица — кина.
Член ООН (с 1975), МВФ (с 1975), ВТО (с 1994), АТЭС (с 1993, единственная из развивающихся стран Океании), Форума Тихоокеанских островов (ранее ЮТФ, 1976).
Папуа-Новая Гвинея (ПНГ), крупнейшее из развивающихся государств Океании, расположено между 0° и 14° южной широты и 141° и 160° восточной долготы на востоке острова Новая Гвинея (второй по величине остров в мире), архипелагах Бисмарка и Луизиада, группе островов Д’Антркасто и северной части Соломоновых островов (острова Бугенвиль и Бука). Примерно 600 крупных и мелких (в основном) островов и атоллов занимают ок. 15% территории страны. От границы с Индонезией до крайних атоллов на востоке — 2,1 тыс. км. Общая протяжённость береговой линии — 5152 км.
На суше ПНГ граничит с Индонезией (820 км, Новая Гвинея). К северу от ПНГ находятся Федеративные Штаты Микронезии, к югу — Австралия, к востоку — Соломоновы Острова. Омывается Коралловым и Соломоновым морями, морем Бисмарка, от Австралии ПНГ отделяет Торресов пролив.
Достопримечательности Папуа — Новой Гвинеи
Центральные горы Новой Гвинеи тянутся через весь остров в виде двух параллельных цепей (самая высокая точка — гора Вильгельм, 4509 м). Между горами находятся равнины. Равнины на побережье и горы в центральной части типичны и для большинства островов, прилегающих к Новой Гвинее. На крупных островах горные вершины достигают 2000—3000 м и занимают бoлыцую их часть. На северном побережье Новой Гвинеи, на Новой Британии и Бугенвиле есть действующие вулканы. Распространены гейзеры, грязевые кратеры, горячие источники. Часты землетрясения, иногда разрушительные (страна расположена вдоль тихоокеанского «Кольца огня»). Общая протяжённость речной сети — ок. 11 тыс. км (самая длинная река — Флай, 1200 км). Самое крупное озеро — Мюррей (647 км2). Область болот на юго-западе Новой Гвинеи — одна из самых обширных в мире. Почвы — чрезвычайно разнообразны и плодородны. Богат растительный мир. Ок. 80% территории занимают леса: 13 видов тропического леса, по 5 видов пальмовых лесов и болотистых кустарников, 3 вида мангровых лесов. Здесь самое большое в мире видовое разнообразие орхидей. Животный мир представлен сумчатыми — распространены небольшие древесные кенгуру (воллаби) и сумчатые барсуки. Водятся летучие собаки и ехидны, до 70 видов змей (в основном ядовитых), ок. 650 видов птиц (ок. 40 — райских). В реках и прибрежных водах водятся крокодилы, черепахи, ок. 1400 видов рыб.
Полезные ископаемые: страна обладает богатыми природными ресурсами. Из разведанных полезных ископаемых наиболее важны золото, медь, серебро, никель, кобальт, нефть (подтверждённые запасы — 345 млн барр.) и природный газ (385 млрд м3). 200-мильная экономическая зона (1,9 млн км2) богата рыбой (15% мировых ресурсов тунца). Весьма значительны лесные и гидроэнергетические ресурсы.
Климат тропический и субтропический. Круглый год — жарко и влажно. Сезон дождей: декабрь-март. Разнообразие ландшафтов определяет значительные климатические различия. В низменных районах Новой Гвинеи среднесуточная температура +21— 32°С. В центральных горных районах — значительные колебания между дневной и ночной температурами, на высокогорье бывают заморозки и даже снег. Среднегодовые осадки — св. 2000 мм, но сильно разнятся: в г. Порт-Морсби — ок. 1200 мм, а в районе Кикори — св. 5000 мм, хотя оба расположены на берегу одного залива Папуа. Бывают и сильные засухи, а также разрушительные нашествия цунами.
По численности населения ПНГ — крупнейшая страна Океании. Темпы прироста — 2—3% в год. Ок. 78% жителей — папуасы, ещё 20% — различные племена меланезийцев, микронезийцы, полинезийцы. Есть также незначительное число китайцев, филиппинцев, индийцев, австрало-европейцев. Широко распространены местный вариант пиджин (англо-китайский диалект) и язык хири-моту (в Папуа). На английском говорит не более 1—2% населения. Местных языков — св. 700. Во внутренних районах Новой Гвинеи сохранились племена, находящиеся вне пределов развития мировой цивилизации и не имеющие представления о существовании соседних племён. Уровень грамотности — 66%. Продолжительность жизни мужчин — 62 года, женщин — 66 лет. Детская смертность 55 чел. на 1000 новорождённых.
44% верующих — протестанты (в т.ч. 16% — лютеране), 22% — католики, 34% — последователи традиционных местных религий и племенных верований.
Первые европейцы (португальцы) появились на Новой Гвинее в нач. 16 в., назвав её островом Папуасов (от малайского слова «papuwah» — курчавоволосый). Современное название остров получил от испанцев, посчитавших, что местные жители похожи на обитателей гвинейского берега Африки. Нидерланды колонизировали западную часть острова (ныне — индонезийская провинция Ириан Джайя) в 1-й трети 19 в. В 1885 восточная часть Новой Гвинеи и прилегающие к ней острова поделили Германия (север) и Великобритания (юг). В 1902 последняя передала свою часть (Папуа) Австралии. Германская часть была оккупирована Австралией во время 1-й мировой войны, а затем управлялась ею по мандату Лиги Наций. Во 2-й мировой войне Новая Гвинея и прилегающие острова были местом тяжёлых боёв американо-австралийских войск с японскими. В 1945 Австралия получила мандат ООН на управление Новой Гвинеей. В 1949 Новая Гвинея и Папуа были объединены в одну территорию. Одновременно был создан Законодательный совет, который в 1964 трансформировался в Палату Ассамблеи (совещательный орган при колониальной администрации). В 1973 ПНГ получила статус самоуправления, а в 1975 — независимость. В дополнение к нестабильной внутренней обстановке (связанной с чехардой правительств и т.п.) политическое и экономическое развитие страны осложнилось начавшейся на рубеже 1988—89 гражданской войной (погибло ок. 20 тыс. чел.), вызванной движением за отделение Бугенвиля (150 тыс. жителей, в основном меланезийцы) от ПНГ. В то время добываемая на острове медная руда составляла основной внутренний источник дохода страны. Только в 1998 удалось достичь соглашения о прекращении огня. И лишь в августе 2001 одобрено Бугенвильское мирное соглашение, предусматривавшее создание автономии, проведение референдума о политическом будущем острова, сбор и ликвидацию находящегося у местных общин (17) оружия и т.д. В марте 2002 парламент страны принял конституционные поправки для обеспечения выполнения мирного соглашения. Однако сбор и ликвидация оружия на Бугенвиле идут крайне медленно. Обстановка в стране в целом остаётся крайне криминогенной.
ПНГ — парламентская демократия в рамках Содружества (бывшее Британское) наций. Глава государства — английская королева. Ее представляет генерал-губернатор, назначаемый королевой по выбору правительства ПНГ. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (Палата Ассамблеи). Его 109 депутатов избираются всеобщим голосованием на 5 лет: по одному от 20 провинций и 89 — от электоральных районов. Следующие выборы — в 2007. Глава исполнительной власти — премьер-министр (Майкл Сомаре, с 2002). По его предложению генерал-губернатор назначает правительство — Национальный исполнительный совет. В нём обычно представлена коалиция нескольких партий. Поэтому в политическом смысле страну иногда называют тихоокеанской Италией. Административное деление: 19 провинций и Столичный округ. Крупнейший город страны — столица Порт-Морсби. На Новой Гвинее — ещё два крупных города-порта: Лае (ок. 150 тыс. чел.) и Маданг.
Наиболее известной и авторитетной личностью является Майкл Сомаре, отец-основатель независимого государства ПНГ, глава его первого правительства и нынешнего (вновь призван к власти для стабилизации внутриполитического положения).
Основные политические партии: Народно-прогрессивная партия (16 мест в парламенте), Пангу пати (Объединённая партия ПНГ, 15), Национальный альянс (лидер М. Сомаре, 15), Народно-демократическое движение (откололась от Пангу пати, 9), Народный национальный конгресс (7), Партия народного действия (5), Объединённая партия (3), Национальная партия (1), Меланезийский альянс (выступает за автономию острова Бугенвиль) и т.п. Приверженность политическим партиям и политические союзы весьма подвижны. Недавно принят закон, запрещающий парламентариям покидать партии, от которых они избраны, и предусматривающий другие изменения, нацеленные на выборы 2007.
Внешняя политика ПНГ основывается на поддержании тесных связей с Австралией и партнёрами по Форуму Тихоокеанских островов (ранее ЮТФ), странами Юго-Восточной Азии (ПНГ — ассоциированный член АСЕАН), а также с Японией, США, Китаем.
Вооружённые силы ПНГ включают Сухопутные войска, оперативные элементы ВМС и ВВС. Доля военных расходов в ВВП — 1,4% (2002).
ПНГ имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1976).
Экономика остаётся отсталой. ВВП на душу населения — всего 700 долл. США (2,4 тыс. долл. по паритету покупательной способности). Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1984—93 4,9%, в 1994—2002 — 0,7%, а в 2000—02 они были отрицательными.
Примерно 85% экономически активного населения занято в сельском хозяйстве и сопутствующих отраслях (65% — ведут натуральное хозяйство), 10% — в промышленности, остальные — в основном в госсекторе. Ок. 40% населения живёт ниже уровня бедности.
Ведущую роль в экономике играет горнодобывающая промышленность — добыча меди, золота и серебра, нефти, а в недалёкой перспективе и природного газа. Находится под контролем иностранных компаний. Разработка ресурсов сдерживается отсутствием инфраструктуры, труднопроходимыми ландшафтами и нестабильностью внутренней обстановки, большой вклад в которую вносят неконтролируемые центральным правительством местные племена, выдвигающие различные требования к горнодобывающим предприятиям под угрозой нарушения их работы.
Для обработки пригодны всего 5% территории. Основные сельскохозяйственные культуры: копра, пальмовое масло, кофе, какао-бобы, чай, натуральный каучук, овощи и фрукты, сладкий картофель. В животноводстве наибольшее развитие получили птицеводство и свиноводство. Важную роль играет рыболовство.
В промышленности много мелких предприятий по переработке продукции сельского хозяйства, пищевой и швейной промышленности, деревообрабатывающие, мебельные и строительные предприятия. Строится относительно крупный (1,5—2 млн т в год) нефтеперерабатывающий завод в Порт-Морсби.
Из 19,6 тыс. км автомобильных дорог ок. 700 км имеют твёрдое покрытие. Протяжённость внутренних водных путей — ок. 11 тыс. км. Основные порты и гавани: Порт-Морсби, Киета, Лае, Маданг, Рабаул. Имеются собственный небольшой морской флот, 491 аэропорта, а также 2 аэропорта для приёма вертолётов. Международный аэропорт — в Порт-Морсби. Пользователей Интернета — 135 тыс. (2001).
Развитие туризма в ПНГ находится на начальной стадии из-за нестабильности внутриполитической ситуации и высокого уровня преступности. Интуристов — всего 20—50 тыс. в год. При благоприятной ситуации это число можно было бы легко довести до 1 млн чел., учитывая огромный потенциал экотуризма.
Основная часть (70%) экспорта приходится на продукцию горнодобывающей промышленности (нефть, золото, медная руда), вывозятся также древесина, пальмовое масло, кофе и какао-бобы, рыбоводные. Импортируются машины и оборудование, готовые изделия, топливо и химические продукты, продовольствие. Основные внешнеэкономические партнёры — Австралия, Япония, страны Юго-Восточной Азии, Новая Зеландия.
Страна не может обходиться без значительной финансовой помощи со стороны Австралии (после получения независимости до 1/2 бюджета ПНГ формировалось за счёт её помощи, но с 2000 финансируются не бюджетные расходы, а конкретные проекты — на сумму до 200 млн долл. США) и ряда международных организаций.
Бывший до М.Сомаре премьер-министром М. Мораута (с 1999) попытался восстановить взаимодействие (нарушенное событиями на Бугенвиле и борьбой политических сил в центре) государственных институтов, стабилизировать курс кины, восстановить устойчивый государственный бюджет, провести приватизацию и поддержать мирный процесс на Бугенвиле, получив поддержку от МВФ и Всемирного банка. Перед Сомаре стоит нелёгкая задача продолжить курс Мораута на экономическую и политическую стабилизацию в стране.
Примерно 70% детей соответствующих возрастных групп посещают школы первой ступени и только 12% — второй. Бесплатное высшее образование дают два университета и педагогический колледж.