Общие сведения о КНДР
Официальное название — Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР). Расположена в северной части Корейского полуострова. Площадь 122,8 тыс. км2, численность населения ок. 23 млн чел. (2002). Государственный язык — корейский. Столица — г. Пхеньян (ок. 2 млн чел., 2002). Государственные праздники: 15 апреля — «День солнца», день рождения Ким Ир Сена; 16 февраля — день рождения Ким Чен Ира; 15 августа — День освобождения (1945); 9 сентября — День образования Республики (1948). Денежная единица — вона.
Член более 200 международных организаций, в т.ч. ООН (1991), ЮНЕСКО, ПРООН, ФАО, ВОЗ и др.
Достопримечательности КНДР
Население КНДР
В КНДР не публикуются статистические отчёты. Здесь и далее приводятся расчётные данные.
Прирост населения 1,5% в год. В результате стихийных бедствий и неурожаев в 1995—97 в КНДР умерло от голода 1—2 млн чел. По данным международных организаций, смертность, особенно среди детей, высокая. Средняя продолжительность жизни в последние годы резко снизилась (с 72 до 58—60 лет) из-за поразившего страну голода в сер. 1990-х гг. Средняя продолжительность жизни мужчин 56 лет, женщин 62 года.
Лица в возрасте до 15 лет составляют 30% населения, 15—49 лет — ок. 50%, 50 лет и старше — ок. 20%. Мужчин 49%, женщин 51%.
Городское население 40%, сельское — 60%. Из-за глубокого кризиса в экономике часть городского населения (1 млн чел.) была направлена в сельские районы.
Официально выход на пенсию для женщин с 55 лет, для мужчин — с 60 лет.
Этнический состав — корейцы. В стране проживает также 6 тыс. китайцев. Язык — корейский.
Конституционная норма декларирует свободу совести. Однако государство не разрешает использовать религию в качестве «средства проникновения внешних сил, нарушения государственного и общественного порядка». Формально в стране существуют буддизм, христианство и чондогё — религия «небесного пути». В Пхеньяне и других регионах страны имеются буддийские храмы. Религиозная деятельность строго контролируется властями.
Государственное устройство и политическая система КНДР
По Конституции КНДР — «суверенное социалистическое государство, представляющее интересы всего корейского народа». КНДР является также «революционным государством». Реальная власть в стране находится в руках военных. Высшим органом власти фактически является Государственный комитет обороны во главе с Ким Чен Иром. КНДР — это супертоталитарное государство с присущей ему системой культа личности Ким Чен Ира.
Действует Конституция 1972 с важными изменениями и дополнениями 1992 и 1998. В частности, введена новая глава «Оборона страны», упразднены должность президента, Постоянный совет Верховного народного собрания, Центральный народный комитет и Административный совет, учреждён Государственный комитет обороны, восстановлен президиум Верховного народного собрания и кабинет министров.
В административном отношении КНДР делится на 9 провинций: Рянган, Чаган, Северная Хамгён, Южная Хамгён, Северная Пхенан, Южная Пхенан, Северная Хванхэ, Южная Хванхэ, Канвон. Три города центрального подчинения: Пхеньян, Кэсон, Нампхо.
Наиболее крупные города: Пхеньян (столица), Вонсан, Синыйджу, Хамхын, Хэджу, Чхонджин.
Принципом государственного управления является демократический централизм. Высший орган законодательной власти — Верховное народное собрание (ВНС). Высший орган исполнительной власти — кабинет министров.
Глава государства: по Конституции — председатель президиума ВНС, реально председатель Государственного комитета обороны.
Председатель Государственного комитета обороны — Ким Чен Ир; председатель президиума ВНС — Ким Ен Нам, председатель кабинета министров — Пак Бон Джу.
Конституция декларирует, что выборы в ВНС и местные народные собрания (провинций, городов и уездов) проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В условиях КНДР выборы носят формальный характер.
Ким Ир Сен (1912—94) — основатель и бессменный руководитель КНДР в течение почти 50 лет. В Конституции КНДР Ким Ир Сен охарактеризован «гением идей, теории и практики руководства, всепобеждающим, стальным полководцем, великим революционером» и объявлен «вечным президентом» Северной Кореи.
Ким Чен Ир (род. 1942) — сын Ким Ир Сена. Получил высшую власть в стране от отца. В северокорейской пропаганде называется «великим полководцем», «любимым руководителем корейского народа».
Ким Чен Ир выдвинул курс на строительство «могущественной державы», проводит политику «приоритета армии» в целях мобилизации общества на сохранение существующего режима.
По Конституции народные собрания провинций, городов и уездов (законодательные органы) и соответствующие народные комитеты (исполнительные органы) выполняют хозяйственные функции. Реально же руководство хозяйственной деятельностью осуществляют органы Комитета обороны на местах.
Трудовая партия Кореи (ТПК) почти 60 лет является монопольно правящей партией в КНДР. Численность 2,5 млн членов. Всего состоялось 6 съездов партии (последний в 1980). Главная функция ТПК — претворение в жизнь идеологии чучхе («человек — хозяин всему»).
Кроме ТПК, в стране действуют Социал-демократическая партия и религиозная партия Чондогё-Чхонудан («партия молодых друзей»). Эти партии полностью поддерживают политику ТПК и не играют существенной роли в политической системе КНДР.
Основные общественные организации: Объединённые профсоюзы Кореи (ОПК), Союз трудящихся сельского хозяйства (СТСХ), Кимирсеновский социалистический союз молодёжи (КССМ), Союз демократических женщин (СДЖ). Главная задача общественных организаций — выполнение функции «приводных ремней», т.е. обеспечение связи ТПК с населением, проведение идейно-воспитательной работы на основе идеологии чучхе.
Все партии и общественные организации (всего более 70) входят в Единый демократический отечественный фронт (ЕДОФ). В центре деятельности ЕДОФ — борьба за мирное объединение Кореи на основе северокорейской политической платформы — образования конфедерации Корё.
Внутренняя политика правящего режима направлена на укрепление «социализма корейского образца», строительство «могущественной державы», превращение страны в «крепость». Осуществляется линия на милитаризацию общества, усиление индоктринации населения в духе идей чучхе («чучхеизация»).
Основные принципы внешней политики — «самостоятельность, мир и дружба». КНДР поддерживает дружественные отношения с КНР, имеет с ней союзный договор. Развивает добрососедские связи с РФ. В 2000 между КНДР и РФ подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Президент РФ В.В.Путин в 2000 нанёс визит в Пхеньян. Руководитель КНДР Ким Чен Ир посетил РФ в 2001 и 2002.
КНДР стремится к нормализации отношений с США, выступает за двусторонний диалог с Вашингтоном в целях разрешения северокорейской ядерной проблемы. В 2003 КНДР объявила о выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия и возобновлении военной ядерной программы.
Пхеньян настаивает на получении со стороны Вашингтона твёрдых гарантий собственной безопасности в обмен на прекращение военной ядерной деятельности.
В последние годы КНДР заметно расширила внешнеполитические связи, установив дипломатические отношения практически со всеми западноевропейскими государствами и в целом с ЕС. КНДР поддерживает дипломатические отношения более чем со 150 государствами мира.
Вооружённые силы КНДР насчитывают 1,2 млн чел. На вооружении находится ок. 4 тыс. танков, более 600 самолётов, 11 тыс. орудий, 800 ракет типа СКАД и 200 баллистических ракет класса «Нодон» (дальность полёта св. 1000 км). Ежегодные расходы на содержание огромной армии составляют более 50% государственного бюджета.
В связи с разразившимся в 2003 ядерным кризисом КНДР официально объявила о том, что намерена «укреплять самостоятельные силы ядерного сдерживания как меру самозащиты».
КНДР имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 12 октября 1948).
Межкорейские отношения
Почти 60 лет Корейский полуостров расчленён на два государства — КНДР и РК, создавшие противоположные общественно-политические и экономические системы. Весь период существования двух корейских государств отмечен острым военно-политическим и идеологическим противоборством, трёхлетней кровопролитной войной 1950—53.
В нач. 1970-х гг. Север и Юг приступили к диалогу, завершившемуся принятием Совместного заявления (4 июля 1972), определившего основополагающие подходы Пхеньяна и Сеула к объединению Кореи, которое должно быть достигнуто, во-первых, самостоятельно, без вмешательства внешних сил, во-вторых, мирным путём и, в-третьих, на основе национальной консолидации.
В нач. 1990-х гг. КНДР и РК подписали два важных межгосударственных документа — Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах (13 декабря 1991) и Декларацию о безъядерном статусе Корейского полуострова (31 декабря 1991). Эти документы де-юре зафиксировали наличие двух государств на Корейском полуострове и принципы их взаимоотношений как самостоятельных государств.
Историческими событиями в межкорейских отношениях стали встреча руководителей КНДР и РК Ким Чен Ира и Ким Дэ Чжуна в июне 2000 в Пхеньяне и подписанная ими Совместная декларация (15 июня 2000), в которой нашли отражение общие подходы к объединению страны, развитию политических, экономических и культурных связей между Севером и Югом. На высшем уровне было подтверждено, что объединение Кореи. будет осуществлено самими корейцами, мирным путём и на основе сближения северокорейской идеи конфедерации и южнокорейской концепции сообщества.
Важное значение для межкорейского сближения имела политика «солнечного тепла», проводившаяся президентом Ким Дэ Чжуном в отношении КНДР (вовлечение Северной Кореи в широкое международное сотрудничество, развитие многосторонних связей с ней).
В 1998—2002 между Севером и Югом установились политические контакты, расширились экономическое сотрудничество, торговля, гуманитарные связи. КНДР и РК осуществляют взаимовыгодные проекты: соединение железных дорог Севера и Юга с выходом на Транссиб, создание технопарка в районе Кэсона, туристический проект «Кымгансан» и др. Тем не менее межкорейский диалог нельзя назвать стабильным. Периодически между сторонами возникают серьёзные конфликты (боевые столкновения военных судов в Жёлтом море в 1999 и 2002). Негативно влияет на диалог и ядерная проблема КНДР. Правительство президента Но Му Хена выступает за продолжение политики диалога с КНДР, за мирное политическое урегулирование северокорейской ядерной проблемы.
Экономика КНДР
КНДР на протяжении последних 10 лет переживает острый экономический кризис. ВВП составляет 8—9 млрд долл. США (в кон. 1980_х гг. — 22 млрд долл.); ВВП на душу населения — менее 400 долл. В стране ощущается острая нехватка электроэнергии, сырья, различных материалов и оборудования. Производство электроэнергии, согласно экспертным оценкам за 2002, составляет 12—13 млрд кВт/ч (в 1990—35), угля — 15 млн т (50), стали — 1,5 млн т (4,2), цемента — 4,0 млн т (7,6). Практически 80% промышленных предприятий простаивает.
В 2002 в КНДР предпринята попытка внести коррективы в экономическую политику, внедрить товарно-денежные отношения, сократить сферу действия распределительной системы. В 15—20 раз была повышена заработная плата рабочих и служащих, в 30—50 раз возросли цены на промышленные товары и услуги. Руководителям предприятий предоставлено право варьировать заработную плату работников. Введена ограниченная конвертируемость национальной валюты, курс к доллару США приблизился к рыночному. Эти изменения названы в КНДР не реформами, а «государственными мероприятиями», направленными на «укрепление и совершенствование корейского социализма».
Нововведения, однако, не привели к позитивным изменениям ни на макроуровне, ни на микроуровне. Заметно выросла инфляция (официальный курс доллара к воне составляет 1:150, на чёрном рынке — 1:2000), увеличилась безработица (более 1 млн чел.).
Экономическая политика руководства КНДР всегда основывалась на приоритетном развитии тяжёлой индустрии в ущерб лёгкой промышленности. На сессии ВНС в марте 2003 приоритетом названы «национальная оборона и военно-промышленный комплекс», а также сельское хозяйство и лёгкая промышленность.
В последние годы КНДР испытывает острую нехватку продовольствия. Производство сельскохозяйственной продукции не превышает 4 млн т в год, включая 1,8 млн т риса. Международные гуманитарные организации ежегодно поставляют до 1 млн т продовольствия, чтобы спасти население КНДР от голода. В нач. 2003 Северная Корея обратилась к РК с просьбой срочно поставить 400 тыс. т зерна, с тем чтобы «протянуть» до сбора нового урожая.
Основная сельскохозяйственная культура — рис, производство которого год от года снижается. Животноводство развито слабо. Расширяются посевы картофеля («картофельная революция»). Принимаются меры по развитию овцеводства, кролиководства и прудового хозяйства.
В условиях жёсткого кризиса транспортная система работает с большими перебоями. В прежние годы до 90% грузоперевозок осуществлялось железнодорожным транспортом (в нач. 1990-х гг. протяжённость железных дорог составляла 8 тыс. км). В настоящее время железнодорожный транспорт находится в плачевном состоянии. Устарело рельсовое хозяйство, требуются срочная модернизация электровозного и тепловозного хозяйства, ремонт железнодорожных мостов и т.д. Острая нехватка электроэнергии нарушает ритмичность работы железнодорожного транспорта.
В июне 2003 Север и Юг осуществили стыковку железных дорог в районе демилитаризованной зоны. Намечено начать движение по транскорейской дороге с выходом на Транссиб (восточный маршрут) и через Пхеньян — Синыйджу в Китай (западный маршрут).
Автомобильные дороги также требуют обновления. В 2000 построена шоссейная дорога Пхеньян Нампхо (57 км). Северная и Южная К. достигли договоренности соединить обе части полуострова шоссейной дорогой.
КНДР располагает удобными морскими портами на западном и восточном побережье — Нампхо, Сонним, Хэджу, Хамхын, Вонсон, Чхонджин, Раджин. Портовое хозяйство устарело. Разгрузо-погрузочные работы осуществляются в основном вручную. Порт Раджин (объём переработки грузов 2 млн т в год) используется на 50—60% мощностей.
Воздушный транспорт развит слабо. Внутренние воздушные линии действуют нерегулярно. Международные воздушные линии: Пхеньян — Пекин, Пхеньян — Владивосток, Пхеньян — Хабаровск.
Связь находится на низком техническом уровне. Осуществляется процесс компьютеризации Северной Кореи. Действует компьютерная связь внутри страны, однако выход в Интернет блокирован.
Внутренняя торговля (оптовая и розничная) развита слабо. До 2002 существовал строго разрешительный порядок на рыночную торговлю. В настоящее время в стране открыто большое количество рынков, налаживается рыночная торговля продуктами питания и товарами повседневного спроса. Товары в основном импортные (из Китая). Разрешено открывать частные кафе и рестораны.
В КНДР организуются туристические маршруты по местам «революционной славы». Эти места в основном связаны с деятельностью северокорейских вождей Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. По случаю дня рождения «великого вождя» (15 апреля) и «великого полководца» (16 февраля) устраиваются «походы верности» на гору Пэктусан (на границе с Китаем), где начал партизанскую борьбу Ким Ир Сен, и к домику в партизанском лагере, расположенном на той же горе, где якобы родился Ким Чен Ир.
Иностранным туризмом занимается специализированная государственная организация. Туристические группы посещают КНДР главным образом из Китая, РФ, Японии, Тайваня, Таиланда. В Пхеньяне есть сеть гостиниц для иностранных туристов. Организуются специальные тургруппы для корейцев, проживающих за рубежом.
КНДР и РК реализуют совместный туристический проект «Кымгансан». Более полумиллиона южнокорейцев побывали в Алмазных горах.
Ведущее место в финансовой системе КНДР принадлежит государственному бюджету, который включает центральный бюджет и местные бюджеты. Главное место в доходах бюджета занимают поступления от госпредприятий, налог с оборота, подоходный и другие налоги, таможенные пошлины, помощь со стороны международных организаций. Значительные средства госбюджета (до 50%) направляются на оборону, развитие военно-промышленного комплекса.
После либерализации цен и повышения заработной платы в 2002 уровень жизни населения не улучшился. Средняя заработная плата в стране — 1500 вон (10 долл.). Население испытывает нехватку продовольствия, товаров широкого потребления. Ежедневная норма выдачи риса (или кукурузы для взрослых) — 400 г, для детей ещё меньше.
КНДР поддерживает торговые связи более чем со 100 странами. Объём товарооборота в 2002 составил 2,4 млрд долл. Основные внешнеторговые партнёры КНДР — Южная К. (642 млрд долл.), Китай (550 млн долл.), Япония (500 млн долл.), страны ЕС (250 млн долл.), РФ (130 млн долл.). В экспорте КНДР преобладают чёрные и цветные металлы, антрацит, морепродукты; в импорте — нефть и нефтепродукты, коксующийся уголь, химические удобрения, продовольствие.
Внешний долг КНДР, по оценкам экспертов, составляет 25 млрд долл. США (2000), в т.ч. РФ — 8 млрд долл., Китаю — 4,5 млрд долл.
Наука и культура КНДР
В КНДР создана «подлинно народная и революционная культура». Правящая партия ведёт бескомпромиссную борьбу «против культурной экспансии империализма», за утверждение во всех сферах «нового, социалистического образа жизни».
Вся система образования направлена на воспитание преданности «великому полководцу», его политическому курсу и готовности «грудью защитить полководца».
С 1975 в КНДР действует всеобщее обязательное 11-летнее обучение (включая одногодичное дошкольное). В стране насчитывается 10 тыс. общеобразовательных школ, 450 технических училищ, более 200 высших учебных заведений. В последние годы из-за острого экономического кризиса государственные расходы на образование сократились. Наиболее престижными вузами являются Государственный университет им. Ким Ир Сена и Политехнический университет им. Ким Чака.
В стране создана Академия наук (1952), имеются академии сельскохозяйственных, медицинских, педагогических наук, целая сеть научных учреждений. Недалеко от Пхеньяна в г. Пхенсоне находится академический городок, где сосредоточены научно-исследовательские институты различных профилей. Действуют атомный научно-исследовательский центр в Нёнбёне, институты ядерной энергетики и радиологии и др.
Литературная, театральная, музыкальная деятельность в стране осуществляется под руководством правящей партии через Ассоциацию деятелей литературы и искусства и входящие в неё творческие союзы.
Творческая интеллигенция КНДР (писатели, поэты, музыканты) прошла через различные политические кампании, «закалилась в борьбе против формализма и идеологической нечёткости». Крупнейшей идеологической кампанией в литературе и искусстве стало «движение за установление единой идеологии партии», т.е. идей чучхе.
Большое внимание идейному руководству развитием литературы и искусства уделяет Ким Чен Ир. В его выступлениях содержатся партийные установки на утверждение «классовости и народности» в художественном творчестве.
В КНДР широко используется метод «коллективного творчества», когда группа авторов пишет романы, поэмы, посвящённые Ким Ир Сену и Ким Чен Иру. Культовая тематика превалирует во всём литературном творчестве (роман «Бессмертная история» и др.).
В музыкальном творчестве предпочтение отдаётся «образцовым революционным операм» — «Море крови», «Цветочница», «Расскажи, тайга», «Песня о Кымгансане», «Верная дочь партии».
В кинематографе также преобладает культовая, революционная тематика («Звезда Кореи», «Нация и судьба» и др.). В стране за год выпускается более 100 кинофильмов, в т.ч. 50 художественных лент.
Изобразительное искусство посвящено главным образом деятельности северокорейских вождей. Ежегодно устраиваемые по случаю дней их рождения выставки призваны отражать «величие» идей и характеров лидеров КНДР, их «заслуги» перед народом.
В Пхеньяне ежегодно проводятся международный фестиваль искусств «Апрельская весна» и кинофестиваль неприсоединившихся государств.