Общие сведения о Доминике
Официальное название — Содружество Доминики (The Commonwealth of Dominica).
Расположена в Вест-Индии. Площадь 791 км2. Численность населения 71,7 тыс. чел. (перепись 2001). Государственный язык — английский. Столица — г. Розо (20 тыс. чел.). Государственный праздник — День независимости 3 ноября (с 1978). Денежная единица — восточнокарибский доллар.
Член ООН и её специализированных организаций (с 1978), ОАГ (с 1979), Содружества наций, КАРИ-КОМ и др., наблюдатель при Движении неприсоединения.
Достопримечательности Доминики
География Доминики
Расположена между 15°12′и 15°38′северной широты и 61°15′ и 61°30′ западной долготы. Омывается Карибским морем на западе и Атлантическим океаном на востоке. Протяжённость береговой линии 148 км. Остров вулканического происхождения, гористый, насчитывает 7 потухших вулканов, высочайший — Морн-Дьяблатен (1447 м), наблюдается тектоническая активность, временами выходы лавы. Месторождения пемзы. Климат тропический, влажный. Средняя летняя температура +29,6°С, зимняя +24,2°С. Годовая сумма осадков колеблется от 1800 мм на побережье, до 10 000 мм в горных районах. Насчитывает 365 рек, из которых судоходны Лайю и Индейская, многочисленные водопады, гейзеры, серные источники. Площадь озёр 11 км2, среди них высокогорное Боэри и 2-е по размерам в мире Кипящее озеро, температура воды в котором превышает +90°С. Почвы глинистые и коллоидные. Ок. 2/3 территории покрыто лесами. Обитают 12 видов млекопитающих, 20 видов пресноводных рыб, 166 видов птиц, включая два эндемичных вида попугаев. Национальный парк Морн-Труа-Питон объявлен ЮНЕСКО природным наследием человечества.
Население Доминики
Население сокращается (на 0,81% в 2002) в результате эмиграции. Рождаемость 17,3%, смертность 7,1%, детская смертность 15,9 чел. на 1000 новорождённых (оценка 2002). Продолжительность жизни 73,9 года, в т.ч. женщин 76,9, мужчин 71 год. Доля городского населения 71%. На 100 женщин приходится 103 мужчины. В возрасте 0—14 лет 28,3% населения, 15—64 года — 63,8%, 65 лет и старше — 7,9%. Грамотность взрослого населения составляет 94%. 89% жителей — потомки африканских рабов, завезённых в 17— 19 вв., 7% — мулаты, 1% — белые. На острове сохранилось ок. 3 тыс. коренных обитателей — индейцев карибов. Основная часть населения в быту пользуется патуа — местным диалектом французского языка, карибы сохранили свой язык. Св. 70% верующих — католики, в последнее десятилетие возрастает влияние протестантских конфессий.
История Доминики
Первоначально заселявшие остров араваки были вытеснены карибами в 14 в. Открыт Х. Колумбом в 1493. Французы начали колонизировать Доминику в 1632. На протяжении 18 в. за владение ею шла ожесточенная борьба между Великобританией и Францией. Англичане окончательно закрепились в 1805, заплатив в качестве компенсации 12 тыс. фунтов стерлингов. В 1768 создана законодательная ассамблея, куда первоначально избирались только представители белого населения, негры получили избирательное право в 1831. В 1888—1940 Доминика входила в состав колонии Подветренные острова, в 1940—56 — Наветренные острова, в 1958—62 — в состав Вест-Индской Федерации. В 1967 получила статус «ассоциированного с Великобританией государства» и внутреннее самоуправление, независимость провозглашена в 1978. В 1979 в стране прошли всеобщая забастовка и массовые демонстрации, в результате которых первые президент и премьер-министр бежали из страны. После создания временного правительства и проведения в 1980 досрочных выборов ситуация нормализовалась.
Государственное устройство и политическая система Доминики
По Конституции 1978 Доминика — парламентская республика. Действует «вестминстерская модель» организации государственной власти (см. Антигуа и Барбуда). В административном отношении подразделяется на 10 приходов. Крупнейшие города: Розо, Портсмут, Мариго, Грэнд-Бэй. Глава государства — президент, выполняющий представительские функции, с 2003 Николас Ливерпуль. Высший орган законодательной власти — однопалатная палата собрания в составе 21 избираемого парламентария и 9 назначаемых президентом сенаторов. Исполнительная власть — правительство, возглавляемое премьер-министром, назначаемым президентом по результатам парламентских выборов, с 2004 Рузвельт Скеррит.
Выборы в палату собрания проходят 1 раз в 5 лет по мажоритарной системе по одномандатным округам. Всеобщее избирательное право предоставляется с 18 лет всем гражданам Содружества, прожившим в стране более года. Президент избирается членами законодательного органа. Им может стать житель Доминики в возрасте от 40 лет, имевший гражданство страны как минимум за 5 лет до выдвижения на этот пост и являющийся выборным членом палаты собрания или сенатором. Срок президентского правления — 5 лет. Президент может быть переизбран на второй срок без права когда-либо в будущем вновь занимать этот пост. При согласовании кандидатуры президента лидерами правящей партии и оппозиции выборы не проводятся. В случае выдвижения различных кандидатов выборы проводятся тайным голосованием при обязательном участии всех законодателей.
Процедура отзыва президента может быть начата по инициативе не менее 1/3 членов палаты собрания. Поводами являются: нарушение положений Конституции; действия, ставящие под угрозу безопасность государства; поведение, наносящее вред престижу власти; физическая или психическая неспособность исполнять свои обязанности. На практике не применялась.
Органы местного самоуправления действуют в лице 38 городских и сельских советов, состоящих, как правило, из 5 выборных и 3 назначенных департаментом по делам местного самоуправления членов на срок 3 года. Главы местных администраций избираются только из выборных членов. Функции ограничены: контроль за торговлей, санитарным состоянием, ремонт дорог. Планируется передать местным советам частичную ответственность за деятельность школ. Карибы избирают всех членов совета и вождя.
Наиболее видной политической фигурой в истории Доминики является М.Ю. Чарльз — одна из основательниц, а с 1970 лидер Партии свободы Доминики. С 1975 возглавляет оппозицию, в 1980—95 — премьер-министр, первая женщина на этом посту в Карибском бассейне. Ей удалось нормализовать взрывоопасную обстановку, сложившуюся после бурных событий 1979, для чего в 1980—83 трижды вводилось чрезвычайное положение, и упрочить основы конституционного строя. Прославилась как «железная леди Карибов», проводила проамериканскую политику, активно противилась установлению каких-либо отношений с Кубой. Именно она, будучи главой Организации восточнокарибских государств, выступила с инициативой интервенции на Гренаду в 1983. В 1994 недовольство её политикой вызвало массовые демонстрации, приведшие к установлению чрезвычайного положения. Перед выборами 1995 в возрасте 75 лет ушла в отставку.
С 1990 партийная система отражает три основных направления политического спектра: правое, центристское и умеренно левое. Лейбористская партия Доминики основана в 1955. Придерживается социал-демократической ориентации, консультативный член Социалистического интернационала. Находилась у власти в 1961—79. На выборах 2000 получила 42,3% голосов и 10 мест в парламенте, вновь возглавив правительство. Лидер — Р. Скеррит. Объединённая рабочая партия создана в 1988, придерживается центристских позиций, поддерживает связи с профсоюзным движением. С 1990 — главная оппозиционная, в 1995—2000 — правящая партия. На выборах 2000 получила 42,9% голосов и 9 мест в парламенте, перешла в оппозицию. Лидер — Э. Джеймс. Партия свободы Доминики действует с 1968, самая консервативная партия в англоязычных странах Карибского бассейна. Член Международного демократического союза и Христианско-демократического интернационала. Правящая партия в 1980—95. На выборах 2000 получила 13,5% голосов и 2 парламентских места. Вошла в коалиционное правительство с лейбористами, в котором имеет два министерских поста. Лидер — Ч. Саварин.
С сер. 90-х гг. основные перемены касались внешней политики, в 1996 были установлены дипломатические отношения с Кубой, с приходом к власти нынешнего правительства взят курс на интенсификацию связей с Францией и её заморскими департаментами в Карибском бассейне — Гваделупой и Мартиникой.
Армия после двух попыток военного переворота в 1981 ликвидирована. В составе полицейских сил из 300 чел. — спецподразделение и береговая охрана.
Дипломатические отношения с РФ установлены в 1995.
Экономика Доминики
Объём ВВП в 2002 составил 254,4 млн долл. США, на душу населения — 3543 долл. Годовой прирост ВВП в 1990-е гг. 2,5%, в 2001 наблюдалось падение на 4,2%, в 2002 — на 4,7%. Годовые темпы инфляции в 1990—2000 — 1,8%. Безработица, по официальным данным за 1999, 16%, по другим оценкам, — достигает 25%. Доля сельского хозяйства в ВВП (2001) составляла 17,2%, промышленности и энергетики — 14,7%, строительства — 8,2%, услуг — 59,9%, однако 40% экономически активного населения занято в сельском хозяйстве.
Промышленность представлена предприятиями по переработке кокосовых орехов, производству мыла, моющих средств, зубной пасты и безалкогольных напитков.
С сер. 1930-х гг. сельское хозяйство специализировалось на экспортном производстве бананов. Из-за роста конкуренции на рынках ЕС и неблагоприятных природных условий производство снизилось с рекордного показателя в 58,0 тыс. т в 1992 до 17 тыс. т в 2002. На экспорт выращиваются грейпфруты, смоковница, кокосовые орехи, цветы, для внутренних нужд — корнеплоды, овощи и фрукты. Животноводство и рыболовство развиты слабо. Потребности в продовольствии за счёт местного производства удовлетворяются на 60%.
Протяжённость автомобильных дорог — 780 км, из них половина с твёрдым покрытием. Крупнейшие порты — Розо и Портсмут, специализирующийся на отгрузке бананов. Два аэропорта, не имеющие статуса международных и не способные принимать современные самолёты. Телефонная связь в руках британской Cable & Wireless, обеспеченность аппаратами — 310 шт. на 1000 жителей.
Число иностранных туристов достигло в 2002 205 тыс., из них 137 тыс. — круизные. Из-за нехватки гостиничных номеров св. 1/2 туристов останавливаются в частных домах.
На протяжении 1990-х гг. Доминика проводила достаточно консервативную экономическую и социальную политику. Единственным актом приватизации стала продажа в 1997 73% акций энергетической компании DOMLEC британской CDC. Планы налоговой реформы и введения НДС не были реализованы. Искусственно поддерживалась занятость в государственном секторе. Экономический спад 2001—02 заставил правительство принять программу структурных реформ, поддержанную кредитом МВФ. Расходы на заработную плату занятых в государственном секторе сокращены с 16,2 до 15,1% ВВП, введены дополнительный 4%-й налог на фонд заработной платы и 5%-й налог на продажи в сфере телекоммуникаций. Разработан план налоговой реформы, предполагается приватизировать банановую корпорацию и отменить контроль за ценами на топливо и цемент.
Центральным банком по отношению к Доминике выступает Восточнокарибский центральный банк. Денежная единица имеет с 1976 фиксированный курс в соотношении 2,7:1 к доллару. В стране действуют 1 государственный и 4 иностранных коммерческих банка и 1 банк развития, 18 кредитных союзов и 20 страховых компаний. С 1997 стала развиваться офшорная деятельность, зарегистрировано 7,5 тыс. коммерческих компаний, 5 банков, 2 страховых и 5 трастовых компаний (2001).
Доля налогов в ВВП составляет 22—25%, из них св. 1/2 приходится на налоги и пошлины на внешнеторговую деятельность. В доходной части государственного бюджета Доминики велика доля внешних грантов, достигшая максимального показателя в 9,4% ВВП в 2001/02. Бюджет сводится с хроническим дефицитом, возросшим за 1998—2002 с 3,7 до 7,1% ВВП, соответственно государственный долг увеличился с 60,8 до 110,6% ВВП.
Объём экспорта за 1990—2002 сократился с 53 млн до 42 млн долл., импорта — со 118 млн до 116 млн долл. США. За последнее десятилетие произошла коренная перестройка структуры экспорта: доля сельскохозяйственных товаров за 1992—2001 сократилась с 63,8 до 31,6%, в т.ч. бананов — с 56,6 до 18,1%, тогда как промышленных изделий возросла с 32,3 до 68,4%. Ведущим экспортным товаром в последние годы (23,5% в 2002) является мыло, поставляемое в соседние страны Карибского бассейна. Основные торговые партнёры (2002, %): по экспорту — страны КАРИ-КОМ (55,8), Великобритания (22,7), США (9,1); по импорту — США (36,6), страны КАРИКОМ (29,6), Великобритания (8,6). Внешний долг достиг в 2002 192 млн долл., или 76% ВВП.
ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в 2001 равнялся 5040 долл. Доля лиц, находящихся за чертой бедности, составляет 39% населения. Среднемесячная заработная плата — 134 долл. По индексу гуманитарного развития Доминика занимает 68-е место в мире.
Наука и культура Доминики
Обязательное и бесплатное образование для детей в возрасте от 5 до 15 лет. Действуют 64 начальных и 14 средних школ соответственно с 13 и 6 тыс. учащихся. Среднее специальное образование предоставляется в колледже, который создан в 2002 путём объединения трёх ранее самостоятельных учебных заведений и насчитывает (2002/03) 1,1 тыс. студентов. Издаются 3 еженедельных газеты. Действуют 4 радиостанции, 1 из которых принадлежит правительству. Телевизионной станции нет, кабельное телевидение охватывает 1/3 территории острова.
В 2000 создана Академия культуры и науки, разработавшая комплексный план развития страны. Основные культурные события — ежегодный карнавал, посвящённый отмене рабства, и празднества по случаю Дня независимости. С 1997 проводится международный фестиваль креольской музыки. Наиболее распространённые музыкальные стили — регги и калипсо. Крупнейшая писательница доминикского происхождения — Д. Рис, покинувшая родину в возрасте 16 лет, в творчестве которой сохранились национальные мотивы. Наиболее известные местные писатели Ф. Шэд Оллфрей и последователь постмодернизма — П. Бейкер. Музеи в Розо и Форте Ширли, где в 18 в. располагался британский гарнизон.