Общие сведения о Ботсване
Официальное название — Республика Ботсвана (Republic of Botswana).
Расположена на юге Африки. Площадь 600,4 тыс. км2, численность населения 1 680 863 чел. (2001, перепись). Государственные языки — сетсвана и английский. Столица — г. Габороне (186 тыс. жителей, 2001). Государственный праздник — День независимости 30 сентября (с 1966). Денежная единица — пула.
Член ок. 40 международных организаций, в т.ч. ООН (с 1966), АС (с 2000), САДК (с 1992).
Достопримечательности Ботсваны
География Ботсваны
Расположена между 20° и 28°24′ восточной долготы и 18° и 27°6′ южной широты; не имеет выхода к морю, граничит с ЮАР, Намибией, Замбией и Зимбабве.
Рельеф территории — обширная, понижающаяся с запада на восток бессточная впадина Калахари, окаймлённая окружающими её плато; лишь на востоке равнинный пейзаж сменяется холмистым. Средняя выгата над уровнем моря 800—1200 м. Самая низкая точка — 513 м, самая высокая — 1489 м.
На северо-западе находится дельта реки Окаванго (длина — ок. 1600 км), которая, не имея стока в океан, образует огромное заболоченное озеро Окаванго, а далее к востоку солёное озеро Макгадикгади. Южный рукав дельты питает озеро Нгами. На северо-востоке текут небольшие притоки Замбези, а на востоке — Лимпопо. Общая площадь внутренних вод 15 000 км2. Уходящие в известняковые подземные русла воды Окаванго обнаруживают себя через сотни километров в виде небольших ключей, обеспечивая скудную растительную и животную жизнь в пустыне Калахари.
На большей части страны почвы каменисто-пустынные, на востоке песчаные, а по берегам рек молодые аллювиальные; встречаются также солончаковые.
Растительность скудна, тем не менее здесь произрастают ок. 60 эндемов (дикий арбуз, спиралевидное алоэ и др.). Восточная часть Калахари — опустыненная саванна, местами кустарниковая саванна с акациями, на севере саванна с баобабами. В дельте Окаванго богатая тропическая флора, по берегам притоков реки Замбези сохранились галерейные тропические леса. Животный мир богат и разнообразен: лев, леопард, шакал, гиена, зебра, антилопы, жирафы, змеи. Для сохранения фауны созданы национальные парки и заповедники.
Недра богаты полезными ископаемыми, хотя геологическая разведка проводилась только на востоке страны. Открыты богатейшие кимберлитовые трубки с очень высоким содержанием алмазов ювелирного качества. Имеются богатые месторождения алмазов, угля, медно-никелевой руды, соли, соды. Обнаружены залежи других минералов.
Климат на юге субтропический с резко выраженными чертами континентальности, на севере тропический. Средняя температура января +21—27°С, июля + 16°С. Осадков 500—600 мм в год. Наибольшей сухостью отличаются юго-западные и центральные области (менее 250 мм в год).
Население Ботсваны
В 1984—2002 численность населения увеличилась наполовину. Темпы прироста населения достигли своего пика в 1981, составив 4,7%, но затем стали снижаться и в 1995—2000 составили 1,9%. В 2002 они оценивались в 1,8%. Прогноз ООН на 2000—05 предсказывает дальнейшее снижение до 1,2%. Причина замедления роста численности населения — распространение СПИДа. В 1999 в Ботсване ВИЧ-инфекцией и СПИДом было заражено 35,8% взрослых (290 тыс.). По этому печальному показателю страна занимает 1-е место в мире. Несмотря на это, ожидается, что вследствие высокой рождаемости (28,04%, 2002) и внедрения профилактических мер против ВИЧ население удвоится к 2050 по сравнению с 1995. Детская смертность 64,72 чел. на 1000 новорождённых (2002). Средняя продолжительность жизни — 35,29 года (35,43 у женщин, 35,15 у мужчин) (2002). Половозрастная структура (2002): 0—14 лет — 40% (319 988 мужчин и 316 961 женщина), 15—64 года — 55,8% (соответственно 428 638 и 458 777), 65 лет и старше — 4,2% (26 965 и 39 903). В 2000 в городах и посёлках жило ок. 50% населения. Грамотность среди взрослых 69,8%. Начальные школы посещают 97% детей. Пенсионный возраст 65 лет.
Св. 94% населения составляют народы банту. Крупнейший из них — тсваны (79% населения), разделённые на восемь племён. Наиболее значительные из этнических меньшинств — каланга (11%), гереро, ндебеле. В пустынных районах Калахари обитают бушмены; европейцы составляют менее 2% населения.
Большинство населения придерживается анимистских верований. 30% — христиане, главным образом протестанты; есть небольшое число мусульман — действуют две мечети.
История Ботсваны
Автохтонным населением страны были кой-коины (бушмены и готтентоты), жившие на всей территории Ботсваны. В 17 в. они были истреблены или оттеснены вглубь Калахари пришедшими с севера племенами банту. К кон. 18 в. сложился сильный племенной союз тсванов, которым пришлось вести длительные войны за независимость против других народов. Особенно кровопролитными были столкновения в 19 в. с отрядами воинственного южноафриканского народа зулу и с бурами — потомками голландских поселенцев на юге Африки. В 1885 вожди тсванов, не желая попасть под господство буров, согласились признать власть англичан, и эта территория стала британским протекторатом Бечуаналенд. Колониальный период отмечен серьёзными столкновениями между местным населением и английской администрацией в 1933 и 1948. В 1961—65 возникли политические партии, потребовавшие предоставления стране независимости. В 1965 протекторату было предоставлено внутреннее самоуправление и состоялись первые всеобщие выборы в Законодательное собрание, на которых победила Демократическая партия (ДПБ), возглавляемая С.Кхамой. В 1966 Бечуаналенд стал суверенной Республикой Ботсвана, а Кхама — её первым президентом.
Независимая Ботсвана сразу же оказалась втянутой в события, связанные с борьбой против расистских режимов в соседних Родезии, Намибии и ЮАР. В 1970— 80-х гг. её территория использовалась освободительными организациями этих стран для переброски вооружённых бойцов и их снабжения, а также в качестве убежища для политических эмигрантов. Пограничные районы Ботсваны и даже её столица Габороне подвергались неоднократным нападениям южноафриканских «командос». Ботсвана стала одним из т.н. прифронтовых государств на юге Африки. В 1979 Ботсвана стала одним из основателей организации САДКК (ныне САДК), первоначальной целью которой было ослабление экономической зависимости от расистской ЮАР.
После смерти президента Кхамы в 1980 переход власти осуществлялся в полном соответствии с Конституцией. Ботсвана — единственная страна в Африке южнее Сахары, где на протяжении всего периода независимости сохраняются установленные Конституцией демократические институты, в т.ч. парламентская система. Несмотря на острую внутриполитическую борьбу, не была запрещена ни одна политическая партия, не закрыта ни одна газета, а политическая оппозиция, представленная в парламенте, является реальной политической силой.
Парламентские выборы, состоявшиеся в декабре 1999, принесли победу правящей ДПБ, завоевавшей 33 места из 40. Из-за раскола оппозиция провела в парламент только 7 депутатов (13 в 1994), хотя за неё голосовало 40% избирателей. Национальный фронт Ботсваны победил в крупнейших городах страны.
В 2000 на страну обрушилось невиданное наводнение, вызванное муссонными дождями. Не только мелкие реки, но и русла, остававшиеся сухими на протяжении десятилетий, превратились в мощные водные потоки. В то время всеобщее внимание было приковано к такому же бедствию в Мозамбике, и осталось незамеченным, что в Ботсване наводнение снесло 160 тыс. домов.
В 2002 основным политическим событием стала разработка поправок к Конституции, предусматривающих реформу Палаты вождей и увеличение числа министерств.
Государственное устройство и политическая система Ботсваны
Ботсвана — парламентская республика. Действует Конституция 1966. В административном отношении делится на 10 районов (Центральный, Чобе, Ганзи, Кгалагади, Кгатленг, Квененг, Нгамиленд, Северо-Восточный, Юго-Восточный, Южный) и 4 муниципалитета самых крупных городов (Габороне, Франсистаун, Лобаце, Се-леби-Пикве). Высший орган законодательной власти — парламент, состоящий из Национального собрания и Палаты вождей. Высший орган исполнительной власти — правительство, возглавляемое президентом. Глава государства и правительства — президент Ф.Могае. Спикер Национального собрания — Р.М.Моломо. Национальное собрание избирается на всеобщих выборах на 5 лет и состоит из 44 депутатов (40 депутатов избираются населением, 4 — депутатами по представлению президента). Кроме того, президент и генеральный прокурор входят в парламент по должности. Палата вождей состоит из вождей племён и обладает совещательными функциями по вопросам, связанным с обычаями и традициями. Президент избирается парламентом — Национальным собранием на 5 лет, причём не более чем на два срока. Он назначает вице-президента, который автоматически занимает его пост в случае отставки или смерти президента. В правительство входят 12 министров. Местные органы власти — муниципальные советы — формируются в соответствии с процентом голосов, полученных каждой партией в данном округе или городе на парламентских выборах.
Самым выдающимся государственным деятелем был Верховный вождь племени нгвато, первый президент Ботсваны — Серетсе Кхама (1921—80). В колониальный период был отправлен властями в изгнание, а вернувшись в страну накануне предоставления ей независимости, стал президентом и, умело проводя политику, направленную на соединение традиционной и европейской политических культур, добился превращения Ботсваны из одной из самых бедных стран, раздробленной на племена, с зачатками кастовой системы и патриархальным рабством в демократическое и экономически процветающее государство.
Политическая система многопартийная. Зарегистрированы 11 партий, три из них представлены в парламенте: ДПБ, НФБ, Партия конгресса Ботсваны (ПКБ).
Ведущие организации деловых кругов: Фондовая биржа Ботсваны, Конфедерация торговли, промышленности и рабочей силы. Общественные организации: Кооперативный союз Ботсваны, Федерация профсоюзов Ботсваны.
Внутренняя политика направлена на стабильное социально-экономическое развитие при сохранении демократической политической структуры.
Приоритетом во внешней политике Ботсваны являются отношения с соседними странами, прежде всего членами САДК, штаб-квартира которого находится в Габороне. Особенно дружественные отношения установились с ЮАР. Оба государства — одни из немногих в Африке — настаивают на необходимости процесса демократизации на африканском континенте и на соблюдении прав человека. Тем не менее в 1990-х гг. у Ботсвана возникали конфликты с Намибией из-за контроля над миграцией населения, пограничных территорий и использования вод реки Окаванго.
Вооружённые силы. Численность армии ок. 10 тыс., из них 500 чел. служили в ВВС. Численность полиции 1 тыс. Расходы на армию (2002) 135 млн долл. США (3,5% ВВП).
Ботсвана имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1970).
Экономика Ботсваны
В 1970-х гг. темпы прироста экономики Ботсваны были одними из самых высоких в мире, они доходили до 24% в год, в 1980—95 составляли в среднем 10,3%. Национальный план развития на 1998—2003 предусматривал среднегодовой рост в 4,2%, но он будет выше (8,1% в 2000, 9,2% в 2001). В 2001 ВВП составил 12,4 млрд долл. США, т.е. 7800 долл. на душу населения. В кон. 1990-х гг. Всемирный банк перевёл Ботсвану из «бедных стран» в классификацию «стран с доходами выше среднего»; она — одна из немногих стран Африки, которая вносит вклад в фонд банка. Занятость в сфере производства 264 тыс. чел.; в последнее пятилетие она увеличивалась на 4—6% в год (2000). В сфере услуг, главным образом в торговле, занято 60 тыс. чел. Более 12 тыс. чел. ежегодно официально вербуются на шахты ЮАР. Статистика не учитывает тех, кто уходит на заработки в соседнее государство самостоятельно; по некоторым данным, их ок. 50 тыс. чел. По официальным данным, безработица составляет 21% (2001), а по неофициальным — ок. 40%. В 2001 инфляция составила 6,6%.
Распределение ВВП по отраслям экономики (2000, %): сельское хозяйство 4, горнодобывающая промышленность 36, обрабатывающая промышленность 8, ус- луги 52. Распределение ВВП по занятости (%): сельское хозяйство 15,7, горнодобывающая промышленность 4,4, обрабатывающая промышленность 8,6, услуги 71,3.
Самая значительная отрасль экономики — горнодобывающая промышленность, Ботсвана занимает 3-е место в Африке по стоимости реализуемого минерального сырья. Особенно важна алмазодобывающая промышленность, на которую приходится 30% ВВП, 75% доходов от экспорта и 45% бюджетных поступлений. В 2000 на трёх рудниках было добыто 24,2 млн каратов алмазов. По стоимости добываемых алмазов Ботсвана прочно занимает 1-е место в мире, хотя по объёму алмазной продукции уступает Австралии и ДРК. В ботсванском кимберлите очень высок процент алмазов ювелирного качества, по этому показателю его можно сравнить только с якутским и архангельским месторождениями. В 2000 началась реконструкция самого старого рудника в Орапе, что позволит увеличить его производительность вдвое. В 2001 приступили к разработке нового месторождения (Даштшаа), на котором с 2003 планировалось добывать 2,5 млн каратов в год. Ведутся подготовительные работы для эксплуатации пятой кимберлитовой трубки (в Гопе).
Вторая по значению отрасль горнодобывающей промышленности — медно-никелевая. В районе Селе-би-Пикве построены три шахты по добыче руды, содержащей кроме меди и никеля также кадмий, и обогатительная фабрика. Еще одна шахта действует к востоку от Фрэнсистауна. Из-за низких мировых цен на никель и медь предприятия испытывают серьёзные трудности. В результате финансового кризиса в Юго-Восточной Азии в 1998 обе компании оказались на грани банкротства, и для их спасения правительству пришлось выделить кредиты. Тем не менее экспорт медно-никелевого штейна даёт казне 10% доходов бюджета. В 2000 добыча составила (т, по содержанию металла): медная руда — 38 420, никелевая руда — 34 465, кобальт — 319.
Добыча угля ведётся карьерным и шахтным способами и достигла 950 тыс. т (2000). Медленный рост добычи в последние годы объясняется ограниченными потребностями тепловых электростанций и железной дороги.
Из отложений солёного озера Суапэн добываются сода и поваренная соль (184,7 тыс. т соли и 191 тыс. т соды, 2000). Из других полезных ископаемых добываются в небольшом количестве золото, платина, серебро.
Обрабатывающая промышленность — новая и быстроразвивающаяся отрасль, ежегодный прирост которой составляет 5%. В настоящее время в стране производятся текстиль, одежда, химикаты, пластмассы, бумага, металлоизделия, цемент и железобетонные плиты, электротовары, пиво, растительные масла, мука, мебель, сувениры. Действуют крупный мясокомбинат, завод по сборке автобусов.
Сельское хозяйство успешно развивается, хотя и находится в климатической зоне рискованного земледелия и животноводства из-за частых засух. Только 5% территории занято под пашню. Продукция растениеводства обеспечивает потребности страны на 20— 25%. Основная отрасль — скотоводство (крупный рогатый скот, козы и овцы). Ботсвана занимает 1-е место в Африке по экспорту говядины.
Через Ботсвану проходит железнодорожная линия, связывающая ЮАР с Зимбабве. От неё отходят ветки к промышленным центрам. Протяжённость железных дорог 888 км. Объём перевозок в 2001 637 тыс. пассажиров и 1956 тыс. т грузов. Длина автодорог 18 490 км, из них 5500 км с твёрдым покрытием (2001). Автопарк насчитывает более 140 тыс. автомобилей, из них 60 тыс. грузовых. В стране имеется 10 аэродромов с твёрдым покрытием и 76 грунтовых взлётно-посадочных полос (2001). Имеется национальная авиакомпания «Эйр Ботсвана». Ежегодный объём перевозок 105 тыс. пассажиров и 5—6 млн ткм грузов.
Международная телефонная связь осуществляется через микроволновые цифровые радиостанции с соседними странами и через спутник Интерсолт со всем миром. Стационарных телефонов 150,3 тыс., мобильных 278 тыс. (2001). Действуют 25 радиостанций и 1 телевизионная станция. Число радиоприёмников 252 720 (2000), телевизоров 36 тыс. (2002, оценка). Число пользующихся Интернетом 25 тыс. (2001).
На торговлю, гостиницы и рестораны приходится 12% ВВП. Туризм — быстро развивающаяся отрасль. Ежегодно страну посещает св. 1,1 млн туристов. Доходы от туризма — 260 млн долл. в год.
Экономическая политика правительства направлена на содействие частному сектору, расширение и диверсификацию производства, создание новых отраслей обрабатывающей промышленности, ирригацию сельскохозяйственных земель. В социальной сфере правительство стремится не допустить ухудшения положения бедных слоёв путём оказания им помощи (пособия безработным, дотации бедным крестьянам), финансирования программ общественных работ, улаживания трудовых споров.
Национальная валюта — пула, наряду с ней в официальном обращении находится южноафриканский ранд. Пула привязана к доллару, но тесные связи с ЮАР заставляют Центральный банк (ЦБ) Ботсваны координировать её обменный курс не только с долларом, но и c рандом. Так, в 1998 пула была девальвирована на 14,5% по отношению к доллару и одновременно ревальвирована на 3,1% по отношению к ранду. Первая мера была направлена на поощрение экспорта, а вторая вызвана более низкой, чем в ЮАР, инфляцией. Помимо ЦБ действуют 6 государственных и иностранных коммерческих банков.
С нач. 2000-х гг. бюджет планируется с небольшим дефицитом, но сводится с превышением доходов над расходами. В бюджете 2002/03 запланированы доходы 2,3 млрд долл., расходы (включая бюджет капиталовложений) 2,4 млрд долл. Налоги обеспечивают 75% бюджетных поступлений. Внешний государственный долг 325 млн долл. (2001).
Быстрое экономическое развитие сопровождается быстрым имущественным расслоением. Вовлечение бюрократии и родоплеменной знати в бизнес привело к появлению очень богатых людей. Растёт уровень жизни предпринимателей, служащих, рабочих. Объём заработной платы в национальном доходе возрастает на 20% в год. Но 47% населения живёт за чертой бедности. Половиной национального стада скота владеют 5% сельского населения, а 50% крестьян вообще не имеют скота.
С 1976 Ботсвана имеет стабильное положительное сальдо торгового баланса. Экспорт превышает импорт благодаря высокой стоимости продаваемых за границу алмазов. Другие важные статьи экспорта — медно-никелевый штейн, текстиль, мясо, автомобили. Основные статьи импорта — транспортные средства, машины, электрооборудование, продовольствие, напитки, табак, предметы ширпотреба. В 2001 экспорт составил 2,5 млрд долл., импорт 2,1 млрд; 85% экспорта приходится на ЕС, а 70% импорта идёт из ЮАР. Постоянное активное сальдо платёжного баланса (благодаря положительному торговому балансу, притоку иностранных инвестиций) позволило Ботсване накопить огромные для маленькой страны запасы иностранной валюты (5,9 млрд долл., 2001).
Наука и культура Ботсваны
На образование направляется почти 1/4 государственного бюджета. В почти сплошь неграмотной до независимости стране планируется ввести обязательное среднее (10 классов) образование, но этому препятствует нехватка квалифицированных учителей. Начальные школы (7 лет обучения) посещают 96,7% всех детей. Двумя ступенями среднего образования (ещё 5 лет учебы) охвачено 53,3% детей соответствующего возраста. В Университете Ботсваны обучаются 8600 студентов. Имеются также 2 педагогических и 1 сельскохозяйственный колледж. При университете действует Национальный институт развития и культурных исследований. В Габороне есть Национальный музей и художественная галерея, а в Мочуди — Этнографический музей.