Вы здесь
Главная > Страны мира > Сербия > Сербия: информация о стране

Сербия: информация о стране

Республика Сербия, Белградская крепость

Общие сведения о Сербии

Официальное название — Сербия и Черногория, объединяет два равноправных государства. В составе Сербии два автономных края: Воеводина, Косово и Метохия. С 1999 из-за кризиса этнических отношений автономный край Косово и Метохия передан под юрисдикцию ООН. Расположена в юго-восточной части Европы.

Площадь 102 173 км2, в т.ч. Сербии 88 361 км2 (из них Косово и Метохии — 10 887 км2), Черногории 13 812 км2. Численность населения (2001) — 10,5 млн чел., в т.ч. в Сербии — 9,8 млн чел. (из них в Косово и Метохии — 2,3 млн чел.), Черногории — ок. 660 тыс. чел. Государственный язык — сербский. Административный центр — г. Белград (1,7 млн чел., 2002), столица Сербии — г. Белград, столица Черногории — г. Подгорица. Государственный праздник — День С. и Ч. 4 февраля. Денежная единица: в Сербии (без Косово и Метохии) — динар, в Черногории — евро, в Косово и Метохии — евро (в албанских районах) и динар (в сербских районах).

Член ООН, ОБСЕ, МВФ, Всемирного банка, ЕБРР и др., имеет статус наблюдателя в ВТО.

Достопримечательности Сербии

География Сербии

Сербия и Черногория расположена преимущественно на Балканском полуострове, небольшая часть к северу от Дуная и Савы входит в Центральную Европу. Простирается с севера на юг между 46°11 ’и 41°50 ’северной широты, с востока на запад между 18°26 ’ и 23°00 ’ восточной долготы.

С юго-запада омывается Адриатическим морем. Береговая линия 293,5 км, из которых 52 км — пляжи. Побережье извилистое, крупнейшая бухта — Бококоторская, являющаяся удобной гаванью.

Со стороны моря граничит с Италией, сухопутные границы имеет на западе с Боснией и Герцеговиной и Хорватией, на севере с Венгрией, на востоке с Румынией и Болгарией, на юге с Македонией и Албанией.

Природные условия исключительно разнообразны.

По характеру рельефа делится на две части — северную равнинную и южную горную (соотношение по площади примерно 1:3).

Равнинный север занимает южная часть Средне-дунайской низменности высотой 100—150 м над уровнем моря. Лишь в двух местах поднимаются невысокие кристаллические массивы: Фрушка-Гора (539 м) и Вршачка Кула (640 м). Горная часть делится на пять областей: холмистая Шумадия на севере, Восточно-Сербские горы на востоке, Сербское нагорье в центре, окраина Боснийских гор на западе, Динарское нагорье и Черногорское карстовое плато на юго-западе. Многочисленные хребты чередуются с небольшими долинами горных рек и тектоническими котловинами. Наиболее обширные — Косовская и Метохийская. 45 горных вершин имеют высоту более 2000 м. Высшая точка в Сербии — гора Джеравица (2656 м), в Черногории — гора Боботов Кук (2522 м). Крупное озеро — Скадарское, на границе с Албанией (370 км2). С севера к нему примыкает единственная обширная равнина Черногории — Скадарская котловина.

Реки в своём большинстве относятся к бассейну Чёрного моря. Основные — Дунай (протяженность по территории и границам 588 км), его притоки Сава, Тиса и Морава, а также Дрина, образующая значительную часть западной границы, Ибар и Лим. Сооружены две крупные системы каналов — Банатская (518 км) и Бачская (421 км).

Климат на большей части территории умеренно континентальный. На равнинах и в холмистых районах средняя температура января от –1 до –2°С, июля +22—23°С, осадков выпадает 500—1000 мм в год. В горных районах лето мягче, зима более суровая, осадки обильны (1500—2500 мм), снеговой покров держится несколько месяцев. Климат Адриатического побережья — средиземноморский субтропический с жарким, сухим продолжительным летом и мягкой дождливой зимой. Средняя температура января +10°С, июля +27°С, осадков выпадает до 1500 мм в год.

Почвы на Среднедунайской низменности представлены главным образом чернозёмами. В горной Сербии доминируют бурые лесные почвы, в верхнем поясе гор — горно-луговые. Обширные карстовые районы в Черногории лишены почвенного покрова, а в понижениях и на Адриатическом побережье сформировались краснозёмы.

В растительном покрове на равнинном севере преобладают степные травы, в горной части — леса (бук, дуб). Верхний пояс гор покрыт горными травами. В Динарском нагорье и на Черногорском карстовом плато встречается средиземноморский дуб. На Адриатическом побережье — заросли вечнозелёных субтропических кустарников и деревьев (маквис, земляничное дерево, мирт, лавр, можжевельник), жёсткие травы. Леса занимают ок. 1/4 территории страны.

Животный мир на равнинах представлен полёвками, сусликами, зайцами; в горах обитают олень, серна, дикая коза, лисица, кабан, рысь. Разнообразен мир птиц. На каменистых склонах — ящерицы и змеи. Реки, озера и прибрежные морские воды богаты рыбой (карп, щука, окунь, форель, угорь, сардины и др.).

Среди полезных ископаемых наибольшее значение имеют залежи лигнитов, месторождения нефти и природного газа, медной руды, бокситов и полиметаллических руд, сурьмы, магнезита. Значительны гидроэнергетические ресурсы, прежде всего Дуная.

Важная часть сырьевых ресурсов Сербии и Черногории — в выведенном из-под ее юрисдикции автономном крае Косово и Метохия (месторождения свинцово-цинковых, железо-никелиевых руд, магнезита, лигнита).

Население Сербии

В 1948—2001 население увеличилось на 3,6 млн чел., в основном за счёт высокой рождаемости в первые послевоенные десятилетия. С кон. 1970-х гг. и особенно в кризисные 1990-е гг. рождаемость сильно снизилась (2001 — 12,2‰), смертность стала расти (10,6‰) и естественный прирост уменьшился (1,6‰). Высоким (14,8‰) он остаётся только в Косово и Метохии благодаря высокой рождаемости среди албанского населения, доля которого постоянно растёт. Детская смертность неуклонно снижается (в 2001 13,1 чел. на 1000 новорождённых).

В структуре населения 49,6% приходится на мужчин, 50,4% — на женщин. Дети до 15 лет составляют 20%, молодёжь 15—29 лет — 22%, лица в возрасте 30—44 лет — 21%, 45—64 — 23%, 65 лет и старше — 13%. Средний возраст 37 лет, средняя продолжительность жизни мужчин 70 лет, женщин 75 лет (2001). Возраст выхода на пенсию: мужчин 65 лет, женщин 60 лет.

Доля городского населения (1991 — 51%) быстро растёт за счёт миграции из сёл. Кроме Белграда имеется пять крупных городов (св. 100 тыс. жителей) — Нови-Сад, Ниш, Крагуевац, Подгорица и Суботица.

По переписи 1991 экономически активное население составляло 44% (по оценке на 2001 — 38% без данных по Косово и Метохии), сельскохозяйственное — 17%.

Значительны успехи в повышении уровня образования населения. В 1948 доля неграмотных среди лиц старше 10 лет была 27%, в 1991 — 7%. Законченное общее или специальное среднее образование имели 30%, высшее — 4% лиц старше 15 лет.

Население Сербии и Черногории многонационально. Основную часть составляют южнославянские народы: сербы (св. 60%) и черногорцы (ок. 4%). Среди национальных меньшинств наиболее многочисленны албанцы — ок. 12%, в основном в Косово и Метохии, и венгры — ок. 3%, в основном в Воеводине. Кроме того, проживают значительное число мусульман (в этническом смысле), румыны, цыгане, словаки, хорваты, болгары, турки и др.

Подавляющее большинство населения говорит на диалектах сербского языка. Национальные меньшинства в основных местах проживания пользуются родным языком.

Основная часть верующих — православные: почти все сербы и черногорцы, а также румыны, болгары, многие цыгане и др. Большинство албанцев и турок — мусульмане. Католицизм и другие религии исповедует незначительная часть населения (главным образом венгры, хорваты).

В 1990-е гг. в результате этнических конфликтов в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Косово и Метохии многие проживавшие в них сербы и черногорцы перебрались в Сербию. В 2001 число переселенцев в ней составляло 452 тыс., из них 377 тыс. имели статус беженцев.

История Сербии

Сербские племена появились на Балканах ещё в 6—7 вв., поселившись на территории бывших владений Древнего Рима. В 9 в. они приняли христианство в его православном виде. Находясь между могущественными региональными державами того времени — Венецией, Византией, Венгрией и Болгарией, сербы были вынуждены постоянно вести борьбу за свою свободу и независимость. С этой целью они создавали специальные территориальные образования, возглавляемые жупанами, которые концентрировали в своих руках как военную, так и административную власть. Во 2-й пол. 12 в. один из таких жупанов — Стефан Неманя — стал князем всей Сербии и основателем первой национальной династии. Его сын Стефан Первовенчанный венчался на царствование уже как король.

Расцвет Сербского государства пришёлся на сер. 14 в. — период правления короля Стефана Душана, владения которого были столь обширны, что он носил титул «царя сербов и греков». Однако после кончины Душана созданное им государство стало распадаться. Раздробленностью сербов воспользовались новые завоеватели Балкан турки-османы. В битве на Косовом поле 28 июня 1389 сербам было нанесено сокрушительное поражение, повлекшее за собой и их государственную катастрофу. С тех пор дата косовской битвы, совпавшая с Днём Святого Витта («Видовдан»), стала самой трагической во всей истории сербского народа.

История многовекового турецкого господства была и историей борьбы сербов против своих поработителей. Однако только в начале 19 в. произошло общенациональное восстание, которое возглавил Чёрный Георгий (Кара-Джордже), положивший начало новой сербской династии — Караджорджевичей. На освобождённой территории сербы восстановили свою государственность.

В 1820 Стамбул официально признал Сербию самостоятельным княжеством на правах вассальной зависимости. Полную независимость Сербия обрела только после поражения Турции в русско-турецкой войне 1877—78.

Тогда же Берлинский конгресс (1878) закрепил статус субъекта международного права и за Черногорией. До 14 в. история родственного сербам черногорского народа была неотделима от истории Сербии, в которую Черногория входила в качестве одной из областей. После турецкого порабощения Сербии государственное образование Зета, включавшее Черногорию и северную Албанию, стало самостоятельным. Только спустя столетие туркам удалось подчинить себе равнинные черногорские территории. Закрепившемуся же в неприступных Чёрных горах населению удалось сохранить независимость, создав теократическую республику, возглавляемую владыками — митрополитами Черногории. Один из них — владыка Пётр Первый Негош — после удачных войн с турками добился в 1798 от султана издания особого фирмана о признании независимости Черногории. Начавшийся после этого процесс превращения владык в светских правителей привёл, в конце концов, к тому, что в 1852 владыка Данило принял титул князя и положил начало светской династии Петровичей. Его преемник князь Никола в 1910 стал королём Черногории.

Вековому стремлению двух родственных народов к объединению мешала не только территориальная разобщённость в виде разделявшего их турецкого Санджака, которая была устранена в 1912 в результате победы над Турцией в 1-й Балканской войне. Главным препятствием являлось соперничество двух царствующих династий — Петровичей и Караджорджевичей. Поэтому к Корфской (1917) декларации представителей югославянских народов о намерении создать единое государство сербов, хорватов, словенцев присоединилась не правящая королевская династия, а Черногорская оппозиция.

26 ноября 1918 собравшаяся в Подгорице Скупщина представителей черногорского народа высказалась за низложение династии Петровичей и за объединение с Сербией под властью Петра Первого Караджорджевича, а 1 декабря — в результате объединения Сербии с Державой словенцев, хорватов, сербов (провозглашённой на бывших югославянских территориях Австро-Венгрии) было образовано единое Королевство сербов, хорватов, словенцев (с 1929 — Королевство Югославия). С принятием Видовданской конституции 1931 страна получила новое административное деление на бановины, закрепившее ликвидацию исторических областей унитарного государства. Вместе с тем если в результате этого территория собственно Сербии оказалась поделённой между несколькими бановинами, то Черногория целиком вошла в состав одной Зетской бановины, сохранив, таким образом, свою территориальную целостность. В связи с образованием в 1939 на основании Соглашения Цветкович-Мачек отдельной Бановины Хорватия разрабатывался проект создания подобной же единой Бановины Сербские земли. Однако из-за начавшейся 2-й мировой войны ему не суждено было реализоваться.

После фашистской агрессии против Югославии в апреле 1941 Сербия была оккупирована германскими войсками и в ней был создан квислинговский режим генерала Милана Недича, а Черногория вошла в итальянскую оккупационную зону. С капитуляцией Италии в сентябре 1943 германской оккупации подверглась и Черногория. В ходе 2-й мировой войны столкнулись различные проекты государственного устройства, касающиеся Сербии и Черногории. Носителями великосербской идеи объединения являлись как режим Недича, так и монархическое Равногорское движение четников Дражи Михаиловича. Великосербской идее противостояла концепция Антифашистского веча народного освобождения Югославии, предусматривавшая возрождение страны на федеративных началах. Эта идея и была реализована в 1945 в рамках Демократической Федеративной Югославии (с 1946 — Федеративная Народная Республика Югославия, с 1963 — Социалистическая Федеративная Республика Югославия). Таким образом, в рамках федерации была восстановлена государственность как Сербии, так и Черногории.

При этом в составе Сербии были образованы две автономии — Косово и Метохия и Воеводина, которые в результате конституционных изменений 1974 были наделены элементами конфедеральности наравне с союзными республиками, получив места в высшем государственном органе — Президиуме СФРЮ и право вето по вопросам как краевого, так и республиканского развития. В итоге возникла ситуация, когда не края оказались в подчинении Сербии, а она сама — в подчинении у своих автономий. Подобная ситуация способствовала подогреванию амбиций албанской национальной элиты в Косово и Метохия, которая стала всё настойчивее требовать для края статуса союзной республики с правом выхода из федерации. В целях сохранения территориальной целостности Сербии и СФРЮ в 1989—90 на республиканском и федеральном уровне были внесены соответствующие изменения в Конституцию. Ответом со стороны албанского большинства Скупщины Косово и Метохия стало одностороннее провозглашение края республикой, а затем — и независимым государством. В 1992 в Косово и Метохия были проведены нелегальные выборы собственных «государственных» органов власти. В 1998 албанские сепаратисты в Косово и Метохия перешли к вооружённой борьбе за осуществление своих целей, спровоцировав ответные действия сербских властей, что, в свою очередь, явилось поводом для натовской агрессии против СРЮ в марте 1999. В июне того же года Резолюцией Совета Безопасности ООН № 1244 в Косово и Метохия был установлен международный протекторат.

В кон. 1990-х гг. сепаратистские тенденции проявились и в Черногории. С распадом СФРЮ в 1992 черногорское руководство сначала так же, как и лидеры Боснии и Герцеговины, Македонии, Словении и Хорватии, согласилось с выработанным международной Комиссией Бадентера принципом создания в прежних республиканских границах новых независимых государств. Однако после переговоров с сербским руководством было принято решение о сохранении федерации в составе двух республик и 27 апреля 1992 была образована Союзная Республика Югославия. Однако после раскола в 1997 в правящей в Черногории Демократической партии социалистов и избрания президентом Мило Джукановича в республике усилились сепаратистские тенденции. Черногорское руководство перестало признавать федеральный парламент и сформированное им правительство СРЮ. А после федеральных сентябрьских президентских выборов 2000, которые официальная Черногория бойкотировала, уже все федеральные институты стали рассматриваться в Подгорице как чисто сербские. В результате федерация приобрела практически номинальный характер.

Из-за полной несовместимости позиций Белграда и Подгорицы по вопросу будущего их отношений двусторонние переговоры зашли в тупик. Используя обоюдное стремление Сербии и Черногории к европейской интеграции, ЕС вынудил власти в обеих республиках согласиться на компромиссный вариант и подписать 14 марта 2002 Белградское соглашение о преобразовании СРЮ в новое государственное сообщество Сербия и Черногория.

Государственное устройство и политическая система Сербии

В соответствии с принятой 4 февраля 2003 Конституционной хартией государственное сообщество Сербии и Черногории основывается на равноправии обоих государств-членов.

Хартией предусматривалось образование однопалатного парламента — Скупщины Сербии и Черногории из 126 депутатов (91 — от Сербии и 35 — от Черногории), сначала на срок 2 года путём делегирования депутатов от республиканских скупщин, а впоследствии — уже на срок 4 года путём прямых выборов. Решения парламентом принимаются простым большинством от списочного состава при условии, что за них голосует такое же большинство от каждой из республик. На срок 4 года Скупщиной избирается также и президент нового государственного образования, причём попеременно от каждой из двух республик. Глава парламента и президент не могли быть представителями одной и той же республики. Первым президентом Сербии и Черногории стал представитель Черногории Светозар Марович. Председателем парламента — представитель Сербии Драголюб Мичунович, которого в 2004 сменил Зоран Шами.

Президент Сербии и Черногории предлагает на утверждение Скупщине кандидатуры в состав высшего органа исполнительной власти — Советa министров, который он возглавляет по должности. Помимо президента в состав правительства входят также министр обороны, министр иностранных дел и их заместители, министр по внешнеэкономическим связям, министр по внутриэкономическим отношениям, а также министр по правам человека и национальных меньшинств. По истечении 2-летнего срока министр обороны и министр иностранных дел меняются местами со своими заместителями.

В республиках — членах сообщества избираются свои высшие органы государственной власти. В Сербии выборы в республиканский парламент из 250 депутатов проводились по пропорциональной системе. Для создания парламентских групп предусматривался лимит в 5% полученных на выборах голосов.

Мандат на формирование правительства вручается представителю парламентского большинства. В 2004 мандат получил председатель Демократической партии Воислав Коштуница (до 2003 — президент СРЮ). При формировании его коалиционного правительства впервые была введена персональная ответственность каждой партии за закреплённое за ней министерство. В отличие от прежней практики его руководство (министры и заместители министра) целиком состояло из членов одной партии.

Путём прямых выборов на 5 лет с возможностью переизбрания ещё на один срок избирался президент республики. В связи с провалом республиканских президентских выборов 2002 и 2003 из-за неявки необходимого числа избирателей (50% от списочного состава) обязанности президента Сербии до избрания нового президента исполнял глава республиканской скупщины. В 2004 ограничительный порог для явки избирателей законодателями был снят и на пост президента Сербии был издран Борис Тадич.

В Черногории при подобной же ситуации указанное препятствие было устранено ещё в 2003, и на повторных выборах новым президентом был избран Филип Вуянович. Прежний глава республики — Мило Джуканович переместился в кресло премьера. Парламентские выборы в Черногории проводились также по пропорциональной системе. Переменными величинами при этом были число «разыгрываемых» депутатских мандатов (от 125 в 1990 до 71 в 2002) и избирательный порог для попадания партий в парламент, колеблющийся в пределах 3—5% (в 2002 — 3%). В 2004 между властями и оппозицией была достигнута договорённость о введении дифференцированного избирательного ценза. Если для партий, самостоятельно участвующих в выборах, он оставался на уровне 3%, то для многопартийных коалиций вводилась подвижная шкала. Для двухпартийной коалиции устанавливался порог в 5%, для трёхпартийной — 7% и т.д.

В крае Косово и Метохия легальные парламентские выборы в Собрание края проводились в ноябре 2001 на основании «Уставных рамок временного самоуправления», утверждённых Международной гражданской администрацией (UNMIK).

Из 120 депутатских мест краевого парламента 100 выделялись для всех зарегистрированных партий, коалиций и независимых кандидатов, а 20 были зарезервированы для объединений национальных меньшинств. Причём половина из них — для сербов.

Выборы осуществлялись по пропорциональной системе с наличием в крае одной избирательной единицы. Срок полномочий Собрания Косово был ограничен 3 годами. Краевой парламент избирал президиум и президента Косово.

Политические партии в Сербии и Черногории регистрируются только на республиканском уровне. В Сербии в 2003 их было 274. Однако фактически число партий, активно проявлявших себя на политической арене, на порядок меньше. Самыми крупными являлись Демократическая партия (председатель Борис Тадич) и Демократическая партия Сербии (председатель Воислав Коштуница), превратившиеся после их общей победы в октябре 2000 над «режимом Милошевича» в основных политических соперников. Помимо них до парламентских выборов 2003 наиболее заметную роль играли такие проправительственные партии, как Демохристианская партия Сербии (Владан Батич), Демократический центр (Драголюб Мичунович), Демократическая альтернатива (Небойша Чович) и Гражданский союз Сербии (Горан Свиланович). Видное место на республиканской арене в ряду проправительственных политических сил занимали такие местные национальные политические партии, как Союз венгров Воеводины (Йожеф Каса) и Санджакская демократическая партия (Расим Ляич).

Наряду со старой оппозицией — Социалистической партией Сербии (Слободан Милошевич), Сербской радикальной партией (Воислав Шешель), Сербским движением обновления (Вук Драшкович), Партией сербского единства (Борислав Пелевич), всё более активную роль играла и новая демократическая оппозиция. Помимо Демократической партии Сербии, это в первую очередь партия Г 17 Плюс (Миролюб Лабус), а также партия Новая Сербия, которую возглавлял Велимир Илич, один из главных организаторов сербской демократической революции 2000. В конце 2003 в оппозицию перешла и Социал-демократическая партия (Слободан Орлич), что и привело к потере правящим режимом парламентского большинства.

Парламентские выборы 2003 привели к новой расстановке политических сил. Заметного успеха добились партии, представлявшие как новую, демократическую, так и старую, националистическую и левую, оппозицию. Наибольшее число мест в республиканском парламенте (82) завоевала Сербская радикальная партия, Демократическая партия Сербии получила 53 мандата, партия Г 17 Плюс — 34 (3 из которых предоставлялось Социал-демократической партии), коалиция Сербского движения обновления и партии Новая Сербия — 22. Столько же завоевала Социалистическая партия Сербии. Существенно ослабли политические позиции прежней ведущей правящей партии — Демократической. Несмотря на то что её избирательный список получил 37 депутатских мест, непосредственно ей досталось на 13 мандатов меньше. В соответствии с жёстким предвыборным межпартийным соглашением по 5 мест из общего избирательного списка демократов предоставлялось Демократическому центру и Гражданскому союзу Сербии, а одно — Социал-демократической унии. Ещё два депутатских мандата было обещано представителям санджакских партий. Что касается представителей воеводинских венгров, то они на сей раз в Скупщину Сербии не попали.

В Черногории ведущими политическими партиями являлись правящая Демократическая партия социалистов (Мило Джуканович) и отколовшаяся от неё в 1998 Социалистическая народная партия (Предраг Булатович), ставшая главной оппозиционной силой. Важную политическую роль играли также Социал-демократическая партия (Ранко Кривокапич), Либеральный союз (Весна Перович), Народная партия (Драган Шоч), Сербская народная партия (Андрия Мандич). В кон. 2003 часть бывших членов руководства последней во главе с прежним председателем Божидаром Бойовичем образовала свою — Демократическую сербскую партию.

Основными игроками на политической сцене в крае Косово и Метохия являлись такие албанские национальные партии, как Демократическая лига (Ибрахим Ругова), Демократическая партия (Хашим Тачи), Альянс за будущее Косово (Рамуш Харадинай), Новая партия Косово (Буяр Букоши), Христианско-демократическая партия (Марк Красничи).

Из сербских партий наиболее активную роль на краевом уровне играли представленные в Собрании Косово Демократическая альтернатива, Демократическая партия Сербии и Демократическая партия.

Внутриполитическое развитие нового государственного сообщества в ближайшие 3 года после принятия Конституционной хартии, несмотря на официальный консенсус подавляющей части политической элиты, было чревато обострением борьбы между центробежными и центростремительными силами, причём в обеих республиках.

Глубоко расколотым по вопросу о будущем отношений с Сербией продолжало оставаться черногорское общество. Если оппозиционная Коалиция за перемены (ранее — Коалиция за Югославию) в составе Социалистической народной партии, Народной партии и Сербской народной партии выступала за федеративное развитие Сербии и Черногории, то правящий блок демосоциалистов и социал-демократов не отказывался от своего намерения воспользоваться через 3 года правом на референдум о независимости Черногории. На неизменных позициях сепаратизма оставался и Либеральный союз, перешедший, правда, к сотрудничеству с федералистами по вопросу отстранения от власти правящего режима ДПС-СДП. В связи с проявлениями с черногорской стороны явного нежелания форсировать процесс гармонизации экономических систем двух государств — членов сообщества, в Сербии всё громче стали раздаваться голоса в пользу независимости этой республики. За сербскую независимость официально выступили Демохристианская партия и партия Г 17 Плюс.

Внешняя политика нового государственного сообщества определялась его внутренними нуждами как экономического характера (обеспечение благоприятных условий для необходимых иностранных финансовых вливаний и для сбыта отечественной продукции на внешних рынках), так и политического (обеспечение международной поддержки в укреплении правящего режима и в урегулировании косовского кризиса на основе территориальной целостности сообщества). Поэтому включение в европейские структуры, особенно в ЕС, было специально прописано в Конституционной хартии как одна из основных целей Сербии и Черногории. Одновременно была сделана заявка на вхождение в североатлантические структуры и на стратегическое партнёрство с США.

Подобное стремление определило характер военной реформы. Вооружённые силы (ВС) Сербии и Черногории, насчитывавшие 78 тыс. чел. по состоянию на 2003, специалистами НАТО было рекомендовано сократить до 50 тыс. В рамках начавшегося сокращения ВС число генералов на командных должностях было уменьшено вдвое (с 51 до 26). В целях адаптации к натовской программе «Партнёрство ради мира» Высший совет обороны Сербии и Черногории утвердил новую организационную схему ВС, во главе которых отныне стоял гражданский министр обороны.

Помимо стремления приблизиться к натовским стандартам радикальные реформы военной сферы были обусловлены и простым экономическим расчётом. Среднее жалованье кадрового военнослужащего составляло только 1,2 минимальной заработной платы, установленной законом. Даже в 2002, когда на военные нужды было выделено 41,4 млрд динаров (ок. 700 млн долл.), реальные потребности ВС оценивались в 140 млрд динаров.

Экономика Сербии

Сербия и Черногория — среднеразвитое индустриально-аграрное государство с преобладанием частной собственности. Промышленность и строительство дают св. 2/5 общественного производства, сельское хозяйство — 1/4. Растёт доля сферы услуг. В 2001 в частном секторе было произведено 42% ВВП, на смешанных предприятиях 30%, на государственных и общественных — 28% ВВП. Более 90% ВВП создаётся в Сербии, менее 10% в Черногории (здесь и далее с 1999 не включены данные по Косово и Метохии ввиду их отсутствия).

В 1990-е гг. экономика Сербия и Черногория пришла в упадок из-за разрушения единого рынка бывшей СФРЮ, военных конфликтов на Балканах, международных санкций и бомбардировок НАТО. ВВП в 1990—2001 уменьшился c 28,4 млрд до 10,1 млрд долл. (606,7 млрд дин.), а на душу населения — с 2,7 тыс. до 1,2 тыс. долл. США.

В особенно тяжёлом положении оказалась промышленность. В 2002 объём производства в ней составлял 45% от уровня 1990, в т.ч. в добывающих отраслях — 57%, в обрабатывающих — 38%. В металлообрабатывающей промышленности, производстве машин и оборудования, одежды и обуви выпуск продукции уменьшился на 82—85%. В большинстве отраслей (кроме энергетики) производственные мощности загружены не более чем на 1/3.

Сильно пострадало и сельское хозяйство. В 1990—2002 площадь обрабатываемых земель уменьшилась почти на 10%, поголовье крупного рогатого скота на 35%, свиней — на 17%, овец — на 44%, птицы — на 35%. Сократилось производство большинства видов продукции.

Жизненный уровень в 1990-е гг. резко снизился, основная часть населения оказалась на грани выживания.

Смена в кон. 2000 политического режима и нормализация отношений с миром не улучшили ситуацию в экономике. Среднегодовые темпы прироста ВВП составили в 2001—02 4%. Промышленное производство в 2001 не увеличилось, в 2002 прирост был менее 2%. Динамика производства в сельском хозяйстве неустойчива. Объём транспортных перевозок, услуг связи, строительных работ уменьшился. Существенно вырос лишь объём розничной торговли.

Восстановление и модернизация производства идут медленно. Капитальные вложения в основные фонды в 2001 составили 65,8 млрд дин. (11% ВВП). Число занятых на предприятиях уменьшается (2002 — 2,2 млн), безработных — растёт (923 тыс.). Безработица 25%. Св. 1/4 безработных — квалифицированные кадры.

В числе достижений — финансовая стабилизация и рост доходов населения. Инфляция снизилась с 86% в 2000 до 14% в 2002. Средняя реальная заработная плата составила в декабре 2002 в пересчёте по официальному курсу 142 долл. США, средняя пенсия по старости — 135 долл. США, что немного больше стоимости минимальной потребительской корзины. Население имеет значительные валютные сбережения (46,7 млрд дин. в пересчёте по официальным курсам), основная часть которых заморожена. Сбережения в национальной валюте — 3,6 млрд дин.

Уровень жизни остаётся низким, более 50% расходов населения идёт на питание.

По доле в промышленном производстве лидируют энергетика (16%), машиностроение (15%), пищевая (14%) и химическая промышленность (11%), за ними следуют трикотажно-текстильная и швейная отрасли (6%), цветная металлургия (4%), производство строительных материалов (4%). Заметное место занимают также добыча и переработка неметаллов, мебельная, каучуковая, целлюлозно-бумажная, кожевенно-обувная, полиграфическая промышленность.

Энергетика базируется в основном на использовании местных запасов лигнитов, вблизи мест добычи которых в Сербии построены крупные ТЭС («Колубара», «Костолац», третья — в Косово и Метохии). 1/3 электроэнергии производится на ГЭС (крупнейшая — «Джердап» на Дунае). В Воеводине добывается нефть и в небольших количествах природный газ. Нефтеперерабатывающая промышленность представлена заводами в г. Панчево и Нови-Сад.

В 2002 было добыто 33,5 млн т угля (в основном лигнитов), 682 тыс. т нефти, 107 млн м3 природного газа, выработано ок. 44 млрд кВт/ч электроэнергии. Значительное количество энергоносителей и электроэнергии импортируется. Из продуктов нефтепереработки было произведено 755 тыс. т бензина, 728 тыс. т дизельного топлива, 848 тыс. т мазута, 38 тыс. т масел и смазок.

В чёрной металлургии основной объект в Сербии — крупный комбинат в г. Смедерево, в Черногории — комбинат в г. Никшич (главным образом прокат стали). В 2002 было выплавлено 495 тыс. т чугуна, 596 тыс. т стали, произведено 671 тыс. т проката, 30 тыс. т труб, 166 тыс. т холоднокатаной тонколистовой стали.

Цветная металлургия выделяется по масштабам. В Сербии ведётся значительная добыча медной руды (месторождения Бор, Майданпек) и выплавка меди (г. Бор), развито прокатное (г. Севойно, Ниш), прокатно-кабельное (г. Светозарево) и кабельное (г. Заечар, Нови-Сад) производства. Основные мощности свинцово-цинковой промышленности сосредоточены в Косово и Метохии; имеются также рудники в Черногории, завод электролитного цинка в Сербии (г. Шабац). Из медных и свинцово-цинковых руд попутно извлекают благородные и редкие металлы. В Черногории добываются бокситы и построен алюминиевый комбинат в Подгорице.

В 2002 было выплавлено 104 тыс. т алюминия, 36 тыс. т электролитной меди, 1,5 тыс. т цинка, 170 т рафинированного свинца, 6,8 т рафинированного серебра, произведено 38 тыс. т медного и 17 тыс. т алюминиевого проката (без Косово и Метохии). Значительная часть продукции цветной металлургии, а также готовых изделий из неё идёт на экспорт.

Химическая промышленность развилась в Сербии в основном на базе побочных продуктов цветной металлургии, а также на нефтегазовом сырье. В 2002 было произведено 74 тыс. т серной, 133 тыс. т азотной кислоты, 18 тыс. т фосфорных, 437 тыс. т азотных удобрений, 188 тыс. т пластмасс. Значителен выпуск искусственных и синтетических волокон.

Развито многоотраслевое машиностроение: в Сербии и Черногории — электротехническая и электронная промышленность; в Сербии — производство сельскохозяйственных машин, горного оборудования, автомобилей (легковых — в г. Крагуевац, грузовых — в г. Прибой). В г. Котор (Черногория) построена судоремонтная верфь.

В 2002 было произведено 15 тыс. автомобильных двигателей, 595 грузовых и 11 тыс. легковых автомобилей, 24,7 тыс. мотоциклов, 3 тыс. тракторов, 65 грузовых вагонов, 1,7 млн трансформаторов, 4,6 тыс. телевизоров, 18,4 тыс. т кабельных изделий, 11,6 тыс. т аккумуляторов, 10,1 тыс. холодильников, 4 тыс. стиральных машин.

Производство строительных материалов основывается главным образом на местном минеральном сырье. В Сербии имеется 3 крупных цементных (в г. Беочин, Косьерич и Нови-Поповац) и несколько кирпичных заводов. Успешно разрабатываются месторождения технического и архитектурного камня.

Пищевая промышленность, текстильное, кожевенное и обувное производство развиты в основном в Воеводине, а также в крупных городах. В г. Ниш и Вранье — известные табачные фабрики.

Сельское хозяйство имеет для развития благоприятные природно-климатические условия. В 1990-е гг. объём производства в нём удалось удержать на уровне, позволяющем почти полностью удовлетворять внутренние потребности в сельскохозяйственной продукции и частично её экспортировать.

Отрасль имеет преимущественно зерново-животноводческое направление. Площадь обрабатываемых земель 4445 тыс. га, из них в частном секторе — 3791 тыс. га. Главные сельскохозяйственные районы находятся в Сербии — Среднедунайская низменность и долина Моравы, которые почти сплошь распаханы. Выращиваются пшеница, кукуруза, рожь, сахарная свёкла, конопля, подсолнечник, картофель, слива, виноград. Разводятся крупный рогатый скот, свиньи, овцы, птица. В Черногории главная отрасль сельского хозяйства — горно-пастбищное животноводство (овцы, малопродуктивный крупный рогатый скот). Обрабатывается ок. 6% земли, выращиваются в основном слива, инжир, гранат, миндаль, цитрусовые, а также оливковые и виноград.

В 2002 было собрано 2,2 млн т пшеницы (при урожайности 32 ц/га), 5,5 млн т кукурузы, 992 тыс. т картофеля, 2,2 тыс. т сахарной свёклы, произведено ок. 0,5 млн т мяса, 1,8 млрд л молока, 1,4 млрд шт. яиц, выловлено 6,2 тыс. т рыбы.

Основную роль в перевозках играют железные дороги. Их общая длина 4,1 тыс. км, в т.ч. электрифицированных — 1,4 тыс. км. Развита сеть шоссейных дорог — общая длина 45 тыс. км, в т.ч. современных автотрасс — 28 тыс. км. Речное судоходство осуществляется по Дунаю, Саве, Тисе и каналам (из-за последствий бомбардировок НАТО ограничено). Речные порты — Белград, Нови-Сад и Смедерево, морские — Бар и Котор. Главные аэропорты — в Белграде и Подгорице. Протяжённость трубопроводов св. 1,5 тыс. км (2001).

Туризм развит в приморских курортах Черногории и в районах термальных источников Сербии. В 2002 туристические объекты приняли св. 3 млн чел., в т.ч. 661 тыс. иностранцев.

После смены в 2000 политического режима основные усилия правительства были направлены на нормализацию международного положения страны. С неё сняты все санкции, восстановлено членство в ООН, международных экономических организациях. В сентябре 2002 правительство Сербии образовало Совет по европейской интеграции для подготовки ко вступлению в ЕС.

Восстановлены торгово-экономические отношения с западными странами и бывшими республиками СФРЮ. За 2001—02 была списана или реструктурирована значительная часть внешнего долга, возросшего за время санкций из-за начисленных процентов. На 1-й донорской конференции в Брюсселе в 2001 было принято решение о выделении стране 1,3 млрд долл. в виде безвозвратной помощи и льготных кредитов.

Общая экономическая политика в Сербии и Черногории не проводится, так как отсутствует единая хозяйственная система. Сербия использует национальную валюту, Черногория в 2000 перешла на немецкую марку, а с 2002 — на евро, имеет собственный центральный банк, налоговую, таможенную и бюджетную системы.

Народный банк Югославии (с февраля 2003 — Сербии) с 2001 проводит жёсткую кредитно-денежную политику, которую МВФ поддерживает «стенд-бай» кредитами. В кон. 2002 ставка рефинансирования составляла 9,5%, объём резервных денег — 34 млрд дин., денежная масса в обращении — 94,6 млрд дин. Валютные резервы НБС значительно выросли (2,3 млрд долл.), и их объём достаточен для поддержания финансовой стабильности. Динар привязан к евро, и его курс почти стабилен (в кон. 2002 — 61,52 дин. за 1 евро). Внешний долг Сербии и Черногории в декабре 2002 — 8,6 млрд долл. США.

В 2002 доля в произведённом ВВП бюджетных расходов федерации составила 7%, Сербии 26%. Федеральный бюджет сбалансирован, дефицит бюджета Сербии в 2001 не превышал 3%. Баланс всех общественных финансов, составляющих ок. 50% ВВП, имеет значительный дефицит.

С 2001 проводится экономическая реформа. Снят административный контроль над ценами почти на все товары и услуги, сделаны шаги по либерализации внешнеторгового режима. Модернизировано налоговое законодательство и повышена собираемость налогов. Начата децентрализация общественных финансов. Приняты новый закон об иностранных инвестициях, закон о приватизации общественных и государственных предприятий в Сербии и др.

Приватизацию планируется завершить к 2005. Сняты все ограничения на участие в ней иностранных компаний. В 2002 было продано более 270 мелких и средних предприятий (на аукционах) и 12 крупных (путём тендеров). Слабый интерес инвесторов к крупным объектам объясняется нежеланием брать на себя решение их долговых и социальных проблем и плохим состоянием производственных фондов.

В результате банковской реформы 2001—02 в Сербии число банков было сокращено с 86 до 51, открыто несколько иностранных банков. Почтовый сберегательный банк превращён в банк универсального типа.

В 2002 НБЮ обязал коммерческие банки эмитировать и безвозмездно передать в собственность государства акции на сумму, эквивалентную их задолженности перед Парижским клубом и замороженным валютным вкладам граждан. В результате государство стало совладельцем 17 коммерческих банков. С 2003 началась продажа государственных долей в их капитале стратегическим партнёрам. Выдача лицензий для самостоятельной работы иностранных банков прекращена.

Фондовый рынок развит слабо. Совокупный оборот Белградской биржи в 2002 составил ок. 1,7 млн долл. США.

В 2002 Сербия и Черногория поддерживала торгово-экономические отношения со 187 странами. Товарооборот составил 8,6 млрд долл., что вдвое больше, чем в 1995, когда были отменены санкции. Экспорт (в 2002 2,3 млрд долл.) значительно уступает импорту (6,3 млрд долл.). Основная часть отрицательного сальдо торгового баланса приходится на Российскую Федерацию, поставляющую в Сербию и Черногорию главным образом природный газ и нефть.

В 2002 50% товарооборота Сербии и Черногории приходилось на развитые страны, 42% — на страны с переходной экономикой, 6% — на развивающиеся страны. Ведущие внешнеторговые партнёры Сербии и Черногории — Германия, Италия и Российская Федерация, доли которых в её товарообороте составляли 13, 11 и 10% (2002).

Основные позиции экспорта Сербии и Черногории — цветные металлы, одежда, овощи и фрукты, продукция чёрной металлургии, резинотехнические изделия (автомобильные шины и др.), импорта — нефть и нефтепродукты, пряжа и ткани, грузовые автомобили, природный газ, станочное оборудование.

Платёжный баланс имеет положительное сальдо за счёт поступлений от торговли услугами (в основном строительными и транспортными), валютных переводов диаспоры, насчитывающей св. 4 млн чел., перечисления валютных пенсий лицам, работавшим за границей, донорской помощи, доходов от приватизации и др.

Прямые иностранные инвестиции невелики (в 2002 в Сербии — 475 млн долл.). Инвесторы покупают в основном действующие предприятия. Приток капитала сдерживается тяжёлым положением в экономике, отсутствием устоявшегося хозяйственного законодательства, коррупцией, политической нестабильностью и неясностью с будущим государства.

Наука и культура Сербии

Почти половина населения Сербии и Черногории имела только начальное образование или не получила даже его. Из учеников, принятых в начальную школу, её не заканчивал каждый десятый. Среднюю школу не заканчивало уже до 40% учеников. В результате лишь треть населения была со средним образованием. Высшим образованием было охвачено 16,5% молодёжи студенческого возраста, но своевременно диплом получало только 6,4% студентов, поступивших на факультеты. Драматичным было положение научной сферы. В 2000 на науку было выделено только 0,22% ВВП (ровно на порядок ниже, чем в Германии). Финансирование научной сферы к 2010 должно оставить лишь 1,4% ВВП, тогда как одним из условий приёма в ЕС был установлен минимальный уровень в 3%.

Нехватка средств не позволяла быстро выправить положение и в сфере образования. Так, например, финансирование средней школы должно достичь в 2005 только половины уровня 1990.

Соответствующего внимания в Сербии и Черногории требовала и проблема сбережения и приумножения богатого культурного наследия. В этой связи несомненную национальную гордость сербского и черногорского народов представляет сохранённая ими в соседстве с латинизированной западноевропейской культурой своя самобытная кириллическая письменность. Навсегда вошёл в историю создавший её в нач. 19 в. родоначальник национального литературного языка фольклорист Вук Стефанович Караджич. Тогда же творчество замечательного писателя Досифея (Дмитрия) Обрадовича положило начало расцвету сербской классической литературы. Последующий вклад внесли Милован Видакович, Лукиян Мушицки, Симеон Милутинович, Змай (Йован) Йованович, Джура Якшич, Лаза Лазаревич. Особое место в этом ряду занимает литературное творчество черногорского владыки Петра Второго Петровича Негоша, создавшего одно из лучших произведений сербской литературы — «Горный венец». Целая плеяда мастеров художественного слова внесла заметный вклад в сербскую литературу 20 в. Особенно её обогатило творчество таких известных за рубежом писателей, как Иво Андрич (нобелевский лауреат 1961), Бранислав Нушич, Милош Црнянски, Бранко Чопич, Меша Селимович, Добрица Чосич, Десанка Максимович, Антоние Исакович, Александр Тишма, Данило Киш.

Заметный вклад в современное мировое искусство внесён сербами и в области кинематографии. Широкую известность за пределами Югославии получило творчество режиссёра Александра Петровича. Всемирно известной легендой югославского кино стал актёр Велимир Бата Живоинович.

Добавить комментарий