Общие сведения об Омане
Официальное название — Султанат Оман (Sultanate of Oman). Расположен в юго-восточной части Аравийского полуострова. Небольшой его район находится на севере полуострова Мусандам, на побережье Ормузского пролива, который отсечён от основной части страны территорией, принадлежащей ОАЭ. Площадь 309,5 тыс. км2, численность населения 2478 тыс. чел. (2001). Государственный язык — арабский. Столица — г. Маскат (400 тыс. чел., 2000). Государственный праздник — День рождения султана Кабуса 18—19 ноября (отмечается с момента вступления на престол в 1970). Денежная единица — оманский риал (равен 1000 байсам).
Член ООН (с 1971), ЛАГ (с 1971), ОИК (с 1972), Движения неприсоединения (с 1973), ССАГПЗ (с 1981), ВТО (с 2000) и др.
Достопримечательности Омана
География Омана
Расположен между 51°50’ и 59°40’ восточной долготы и 16°40’ и 26°20’ северной широты. Омывается с северо-востока Оманским заливом, с юго-востока — Аравийским морем.
Побережье залива изрезано мелководными бухтами. На нём расположены города Сохар, Эс-Сиб, Маскат, Эль-Хабура, Сур. Юго-восточное побережье изрезано слабо. Здесь имеются три залива — Масира, Саукира и Курия-Мурия. Остров Масира — самое крупное и важное с военной и стратегической точек зрения островное владение султаната.
Оман граничит на западе и юго-западе с Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами и Йеменом, а по морю — с Ираном. Большая часть поверхности гористая. Имеется 6 чётко очерченных географических районов: побережье Эль-Баттына, горы Хаджар, собственно внутренний Оман, срединный Оман, Дофар и Мусандам. Эль-Баттына — узкая низменность, важный и древний центр аграрной деятельности. Горы Хаджар — системообразующий физико-географический фактор Омана. В Джебель эль-Ахдар высота пиков достигает 3000 м (наивысшая точка — Джебель эш-Шам, 3353 м). Внутренний Оман концентрируется вокруг Джебель эль-Ахдар. Известняковые горы здесь изрезаны вади — пересохшими руслами временных рек, которые выполняют важную функцию водоснабжения и обеспечивают сообщение с другими местностями и территориями. Срединный Оман расположен к югу от внутреннего Омана на бесплодных просторах, свободных от населения. Дофар занимает примерно 1/3 территории Омана и состоит из трёх частей: равнины Саляля, имеющей плодородные аллювиальные почвы (площадью почти 50х20 км), горных массивов (Джебель Самхан — на востоке, Джебель Кара — в центре, Джебель Камар — на западе) и раскинувшегося за горным массивом плато, граничащего с пустыней. Полуостров Мусандам (Рас эль-Джибаль) — горная страна. Скалистые пики здесь высотой более 1500 м.
Полезные ископаемые образованы запасами нефти (700 млн т) и газа. Имеются промышленные залежи медной и железной руды, хрома, каменного угля. Разведаны месторождения марганца, свинца, золота и серебра.
В Омане исключительно жаркое лето (кроме района Дофара, где утвердился муссонный климат). Все осадки (25—100 мм в год) выпадают зимой и в начале лета. В прибрежной полосе климат субтропический, во внутренних районах — резко континентальный. На побережье летом температура достигает +40°С, во внутренних районах +50°С. Зимний сезон (ноябрь—март) мягкий +20— 25°С.
Рек и озёр нет. Осадки выпадают в виде дождя и частично сбрасываются по вади в Оманский залив и пески пустыни Руб эль-Хали.
Древесная растительность встречается в увлажнённых районах Оманских гор (тамариск, акации, платан). В саванне растут акации и драконовое дерево. Значительные площади заняты пустынной травянистой растительностью. Эль-Баттына занята культурной растительностью (пальмовыми рощами, садами и полями).
Животный мир: грызуны, пресмыкающиеся (аравийская кобра, рогатая гадюка), птицы (орланы, коршуны, чайки, дрофы, фламинго), копытные (песчаная газель), хищники (шакал, полосатая гиена, лисица). Встречаются паукообразные (фаланги, скорпионы, тарантулы).
Население Омана
Ежегодные темпы прироста населения высокие, за 1990—98 в среднем 5%. Во всём населении св. 72% — граждане Омана, остальные — иностранная рабочая сила.
Рождаемость 28,4‰, смертность 3,7‰; детская смертность 8,8 чел. на 1000 новорождённых (2001). Средняя продолжительность жизни в 1995—2000 — 70,6 года (мужчин 69,2 года, женщин 72). Городское население ок. 84,0%, сельское — 16,0% (2000). Общим средним образованием охвачены 92% детей.
Этнически население неоднородно. Преобладают потомки йеменских и неджийских арабских племён, остальные — белуджи и персы. В прибрежных городах много потомков африканских невольников. Многочисленны выходцы из Индии (бания и хаваджи). В связи с «нефтяным бумом» в Оман прибыли сотни тысяч рабочих из Южной Азии и Среднего Востока. Языки: арабский, английский, белуджский, урду, хинди.
Государственная религия — ислам: мусульмане-хариджиты (ибадитская секта) — 53,5%; сунниты (самая большая неибадитская община) — 25%; небольшую общину составляют шииты. Из остальных религий представлены: индуисты, христиане. Ибадизм имеет главную духовную базу в Омане, но распространён также в Алжире, Тунисе, Пакистане, Сомали.
История Омана
Уже в 4—3 тыс. до н.э. прибрежные районы Омана были заселены, через них велась торговля Месопотамии и Индостана с Египтом и Эфиопией. В сер. 6 в. до н.э. Оман был захвачен персами и стал провинцией Кира Великого.
Первые 3 века н.э. были ознаменованы массовыми перемещениями племён по Аравийскому полуострову. Оман был заселен арабскими бедуинами племени азд из Западной Аравии. К 7 в. н.э. население Омана было обращено в ислам (630 ). В 633 (34) территория Омана вошла в состав Арабскогохалифата. Оманские племена усвоили ибадитское учение на рубеже 7—8 вв. Первый имам (духовный глава местных мусульман) был избран в 749. Но уже 886 стал годом развала средневекового имамата — оманские племена вступили в борьбу между собой, что привело к разрушению имамата и победе вождей племени Набахана, правивших до 1428, когда власть вновь завоевали имамы. С кон. 9 в. имамы были подчинены Аббасидам.
В 1507 Маскат и прибрежные районы захватили португальцы. К 1645 персидские войска и англо-нидерландский флот вытеснили их из прибрежных районов. В 1650 имам Султан ибн Сейф аль-Йариби окончательно вытеснил португальцев. Имам Сейф ибн Султан (1692—1711) из династии аль Йариби обрёл титул «повелителя земель», т.к. к кон. 17 в. Оманская империя включала пространства от Восточной Африки до Бахрейна.
В нач. 18 в. в Омане вспыхнула гражданская война между племенами групп Хинави и Гафири. Власть династий аль-Йариби была ослаблена. Султан из новой правящей династии Аль Бу Саидов — Ахмад бин Саид был избран имамом в 1749. Ему удалось прекратить гражданскую войну, и Оман смог восстановить часть своего былого могущества. Во 2-й пол. 18 в. усилилось влияние Великобритании, Франции и ваххабитских сил Центральной Аравии. Договоры, обеспечившие британский протекторат над Оманом, заключены в 1798 и 1888.
К нач. 19 в. территория Омана была расчленена на Имамат Оман, Султанат Маскат (превращённый в 1891 в британский протекторат) и Пиратский берег (с 1853 — Договорный Оман, с 1971 — Объединённые Арабские Эмираты).
К нач. 20 в. раскол Омана углубился, чему способствовала политика Великобритании. Власть маскатского султана, подвластного Великобритании, практически ограничивалась побережьем. Большая часть внутренних районов страны входила в состав Имамата, независимого от британской опеки. В этот период усилилась межплеменная рознь во внутренних районах Омана, участились антибританские выступления. В короткий срок повстанцы освободили всю территорию Омана, за исключением Маската и прибрежных районов, которые находились под защитой британского флота. В 1913 был образован независимый Имамат. В 1920 султан Маската был вынужден подписать Сибский мирный договор и признать независимость Оманского имамата. В итоге Оман и Маскат политически обособились друг от друга. В 1957 султан Маската Саид бин Теймур при военной поддержке Великобритании оккупировал Имамат Оман. К 1959 англичане восстановили суверенитет султана над страной. Британия официально ликвидировала Сибский договор и положила конец правлению имамов. Народ собственно Омана продолжал борьбу с оккупантами, особенно в 1960-х гг. на юге страны в Дофаре. Здесь был образован Фронт освобождения Дофара (ФОД) (1965), поставивший своей целью борьбу с маскатским султаном и английскими колонизаторами. Это движение получило дальнейшее развитие, и в 1971 была создана новая более крупная организация «Национальный фронт освобождения Омана и Персидского залива» (НФООиПЗ).
После обнаружения в 1964 нефти перемены в жизни Омана стали необратимыми. 23 июля 1970 султан Саид бин Теймур был смещён своим сыном Кабусом бин Саидом. Одним из первых его шагов стало объявление 9 августа 1970 об изменении названия государства на новое — Султанат Оман. Султан Кабус покончил с исторически сложившимся делением страны на приморскую и внутренние части. Он постепенно либерализовал и модернизировал политический режим и экономику страны. В нач. 1980-х гг. он подавил повстанческое движение в Дофаре.
В 1981 султан Кабус сформировал Консультативный совет, который в 1991 был преобразован в Совет шуры. В ноябре 1996 султан подписал первый Основной закон (Конституцию) Омана, которым определены полномочия султана и порядок престолонаследия, а также впервые провозглашены основные права граждан.
В 1980-х гг. султан предоставил США право на размещение в Омане контингента Военно-воздушных и Военно-морских сил. Во время войн 1991 и 2003 в Персидском заливе Оман стал одной из военных баз сил антииракской коалиции.
В 1990-е гг. Оман урегулировал пограничные споры с Йеменом, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Государственное устройство и политическая система Омана
Султанат — абсолютная монархия. Вся полнота законодательной и исполнительной власти принадлежит главе государства — султану, который возглавляет и законодательную и исполнительную ветви власти. Власть передаётся по наследству (по мужской линии). Действует Основной закон (Конституция) 1996.
Административное деление: 8 округов, включающих 59 вилайетов (провинций), возглавляемых вали (губернаторами). Округа: Маскат, Эль-Баттына, Мусандам, Эд-Дахира, Эль-Дахилия, Эш-Шаркыйя, Эль-Вуста, Дофар. Наиболее крупные города: Маскат, Саляля, Низва.
Органом законодательной власти, разрабатывающим рекомендации султану в вопросах экономики, социальной сферы, экологии, культуры и образования, является Совет шуры (Маджлис аш-шура). В его компетенцию не входят политические вопросы.
Орган исполнительной власти — кабинет министров. Султан Кабус сохраняет за собой посты премьер-министра, министра иностранных дел, министра обороны и министра финансов. Кабинет формируется непосредственно султаном.
Действует двухпалатный совещательный орган — Совет Омана, состоящий из Совета шуры (82 члена) и Государственного совета (Маджлис ад-дауля) (48 членов). Совет шуры формируется султаном из числа избранных в 59 провинциях кандидатов сроком на 3 года с правом переизбрания на последующие сроки. Женщины также могут претендовать на членство в Совете. Главная задача Совета шуры в том, чтобы представлять интересы провинций и общин перед правительством и информировать провинциальное руководство о планах государства относительно деятельности на периферии. Состав Государственного совета (первая сессия состоялась в январе 1998) назначается султаном также на 3 года. Этот орган выносит решения по поправкам и предложениям, предлагаемым Советом шуры.
Выдающийся политический деятель Омана — Султан Кабус бин Саид (родился 18 ноября 1940). Прямой потомок основателя династии Аль Бу Саидов — имама Ахмада бин Саида. Султан — признанный лидер, с именем которого связан исторический по значению бросок Омана из средневековья в постиндустриальное общество. Султан провёл реорганизацию политической системы, способствовал изменению общественной психологии и крупным сдвигам в укладе и образе жизни народа.
В Омане отсутствуют политические партии. Ведущими организациями деловых кругов являются: Оманская торгово-промышленная палата и Центр по привлечению инвестиций и поощрению экспорта.
Внутренняя политика направлена на социальное развитие и обеспечение хозяйственного подъёма, на создание производственной инфраструктуры и совершенствование внутрихозяйственных и межотраслевых связей на базе технологического сдвига.
Внешняя политика преследует цель повышения авторитета Омана как активного партнёра других государств в региональных и международных делах. Султанат поддерживает дипломатические отношения со 135 государствами. Основное место во внешней политике занимают вопросы участия в деятельности ССАГПЗ, с которым Оман координирует свои внешнеполитические акции.
Вооружённые силы Омана состоят из регулярной армии (три вида войск: Сухопутные, Военно-воздушные и Военно-морские силы), а также Королевской гвардии и других военизированных формирований. Воинской повинности в Омане нет, армия формируется на контрактной основе. Общая численность Вооружённых сил — св. 40 тыс. чел. (2001). На вооружении находятся 29 кораблей различного типа, более 300 танков и ок. 30 истребителей, кроме того, боевые вертолёты и военно-транспортные самолёты С-130.
Оман имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (дипломатические отношения между СССР и Оманом были установлены в сентябре 1985).
Экономика Омана
Развитие экономики Омана связано с её особенностями: обилием дешёвой энергии, наличием инвестиционных возможностей и дефицитом местных трудовых ресурсов. Это диктует определённый профиль промышленного развития: энерго- и капиталоёмкий, но трудосберегающий, что прослеживается в узкой специализации страны на нефте- и газодобыче и их переработке, нефтехимии. Промышленная стратегия ориентирована на экспорт.
ВВП Омана, рассчитанный по паритету покупательной способности валюты, составил в 2001 21,5 млрд долл.; ВВП на душу населения в том же году — 8,7 тыс. долл. США. Оман даёт ок. 1,3% (45,1 млн т) общемировой добычи нефти в год. Инфляция 1% (2001). Численность экономически активного населения ок. 850 тыс. чел. Безработица 5% от числа рабочей силы (2001).
Отраслевая структура экономики по доле в ВВП (1999): сфера услуг 50%, промышленность 47%, сельское хозяйство 3%. Структура ВВП по занятости (2001): строительство 16%, добывающая промышленность 2,1%, обрабатывающая 9%, сельское хозяйство 9,4%; остальное приходится на сферу услуг (в т.ч. занятые в госуправлении и обороне — 24%; в прочих услугах — 16,5%).
Основная отрасль промышленности — нефтегазовая, экспорт углеводородов даёт казне ежегодно 70—80% доходов (более 40% ВВП). Султанат не является членом ОПЕК, но придерживается её рекомендаций в вопросах ценообразования и квотирования добычи. Ежегодно экспортирует 42—45 млн т нефти (3,2— 5,8 млрд долл.). При нынешних темпах добычи нефти её запасов хватит приблизительно до 2013. 90% нефтяных ресурсов страны и 94% производства энергоносителей приходится на компанию «Петролеум Девелопмент Оман» (доля государства 60%). С целью развития и управления газовыми ресурсами страны в 1994 была основана Оманская газоперерабатывающая компания (доля государства 51%). Широкое развитие получила энергетика (8,1 млрд кВт_ч в 2000), электроэнергией обеспечены 90% населённых пунктов (2001). Быстро развивается нефтехимия.
В Омане имеется также: медеплавильный комбинат (производство ок. 20 тыс. т в год), 3 цементных завода, мукомольный комбинат и фабрика комбикормов. Ведётся строительство предприятия по сжижению газа мощностью 6,6 млн т в год и газопровода для его подачи к экспортному терминалу, крупного предприятия в Сохаре по выпуску полиэтилена (450 тыс. т в год) и химических удобрений. Идёт интенсивное жилищное строительство: к нач. 2000 90% оманцев имели собственные дома и квартиры. Развиваются новые отрасли производства, как, например, алюминиевая промышленность.
До «нефтяного бума» 1967 Оман был аграрной страной, где преобладало натуральное сельское хозяйство. Основной земледельческий район — равнина Эль-Баттына. Главная товарная культура — финики, поступающие на внутренний рынок и на экспорт. Из зерновых культивируется главным образом пшеница. Выращиваются также люцерна, лайм, бананы и овощи. Общая площадь обрабатываемых земель — 40 тыс. га (1% территории). Повсеместно разводят верблюдов и коз. Дофар специализируется на крупном рогатом скоте. Практикуется рыболовство (120 тыс. т рыбы в год, экспорт составляет 46 тыс. т ежегодно в 40 стран, 2000).
Протяжённость автодорог с покрытием 8,4 тыс. км (2000). Длина грунтовых автодорог 25,3 тыс.км (2000). Железных дорог нет. Развит трубопроводный транспорт: длина нефтепроводов 1300 км, газопроводов 1030 км (2002).
Внешнеторговые перевозки осуществляются в основном морским транспортом (ежегодно в среднем ок. 70% импортных грузов и 100% экспорта нефти и газа). Наиболее крупные порты: Саляля (500 судов в год, 2 млн контейнеров в год), Матрах, Райсьют. Развито воздушное сообщение. Авиаперевозки осуществляются компанией «Оман Эвиэйшн Сервисиз» (доля государства 65%). В нач. 2000 в султанате имелось 6 аэропортов — в Эс-Сибе, Саляле, Суре, Хасабе, Дибе и на острове Масира. В стадии строительства аэропорты в Сохаре и Бурайми. Главным является международный аэропорт в Эс-Сибе (посадочная полоса 3585 м). Оман оснащён развитой телефонной связью. Почтово-телеграфная служба представлена «Оман Телекоммьюникейшнс Ко» (ОМАНТЕЛ). С 1996 Оман подключён к Интернету, в 1998 насчитывалось 14,2 тыс. пользователей этой системы. Туризм в Омане объявлен приоритетным направлением развития экономики.
Общая стратегия экономического развития Омана направлена на ускоренную индустриализацию и диверсификацию экономической структуры с целью создания такого хозяйственного механизма, который мог бы нормально функционировать после окончания «нефтяной эры». Продолжается либерализация экономики. Проводится политика «оманизации», т.е. замены иммигрантов местными трудовыми ресурсами. В результате, например, количество рабочих-иммигрантов в 1997—98 сократилось почти на 3%. Социальная политика предусматривает бесплатное образование и здравоохранение, увеличение числа рабочих мест для оманцев, выделение льготных кредитов на жилищное строительство (в т.ч. передача жилищных комплексов нуждающимся местным жителям безвозмездно) и т.д.
Контроль над денежным обращением в стране возложен на Центральный банк Омана (ЦБО). В стране практически нет ограничений на ввоз и вывоз драгоценных металлов и иностранной валюты. Создание значительных для Омана валютных резервов заметно повысило ликвидность местной валюты. Во 2-й пол. 1990-х гг. бюджет страны был дефицитен. Государственный долг на кон. 1990-х гг. составлял 3 млрд долл. США. Помимо некоторых муниципальных налогов, в Омане существует лишь подоходный налог на корпорации. В стране нет налога на доходы физических лиц, налога на недвижимость и дарение, налога с оборота. Банковская система, кроме ЦБО, включает 16 коммерческих банков (из которых 7 — местные). В Омане действуют 4 специализированных банка, а также фондовая биржа в виде Маскатского рынка ценных бумаг.
Государственная политика предусматривает регулярное сокращение расходов во всех секторах и постепенное уменьшение разрыва между доходами и расходами. Бюджетные поступления в 1999 оценивались в 4,7 млрд долл. США, государственные расходы достигли 5,9 млрд долл. США.
Уровень жизни населения достаточно высокий. Заработная плата в промышленности ок. 6000 долл. США в год на одного работника (2000).
Оманское хозяйство почти полностью зависит от состояния его внешней торговли. Страна импортирует почти всё — от сложной техники и машин до подавляющего большинства товаров потребительского спроса. От взимания таможенных пошлин освобождены большинство продовольственных товаров, печатные издания и цемент. Машины, оборудование и сырьё также могут ввозиться беспошлинно при условии экономической необходимости. Однако запрещено импортировать нефтепродукты, местное производство которых направлено на внутренний рынок. Экспортные пошлины отсутствуют. Торговый баланс активный. В 2001 стоимость экспорта составила 11 млрд долл. США. Главные статьи экспорта: нефть и природный газ 80%, оборудование (включая реэкспорт транспортного оборудования) 16%. Основные партнёры по экспорту: Япония (24%), Таиланд (15%), Республика Корея (14%), Объединенные Арабские Эмираты (10%), КНР (9,5%). Импорт (2001) — 5,8 млрд долл. США. Импортируются: оборудование — 45%, готовые промышленные изделия — 32%, продовольственные товары — 16%. Основные партнёры по импорту: Объединенные Арабские Эмираты (29%), Япония (18%), Великобритания (6%), США (5%).
Наука и культура Омана
Образование в Омане бесплатное и общедоступное. За последние 30 лет в стране открылось 300 начальных школ. Всего в Омане 1125 школ различных ступеней (2001). В них получают государственное образование ок. 550 тыс. учеников и частное —24 тыс. Первым высшим учебным заведением стал Технический колледж, в 1986 был открыт Университет им. султана Кабуса. В 2000/01 учебном году в нём обучалось 9075 студентов (4722 мужчины, 4353 женщины). Кроме того, в стране действуют 6 педагогических колледжей, 4 специализированных института (медицинский, финансовый и др.), 5 технических институтов и 7 исламских колледжей. Численность профессорско-преподавательского состава всех оманских вузов составила в 1997/98 учебном году 1307 чел. В 2002 на образование израсходовано 331 млн риалов (11,5% бюджета, или 2-е место в системе бюджетных расходов).
Исторические памятники Омана представлены более чем 100 фортами, древнейшими на планете каменными гробницами (в районе Ибры). Укоренившаяся традиция — верблюжьи гонки и бои быков по-омански. На верфи в Суре до сих пор изготавливают традиционные арабские лодки доу. Наиболее интересные музеи: Бейт аз-Зубайр (Дом Зубейра в Маскате — краеведческий музей), форт Бейт аль-Фалядж (Военный музей), форт Джаляли (16 в.), Национальный музей, Оманский музей; Музей форта Сохар, этнографический музей г. Саляля. Архитектурные достопримечательности: Маскат — дворец аль-Алям (1970), архитектурный символ столицы; мечеть султана Кабуса (2001) — 2-я по величине в арабском мире; мечеть Мазина бин Гадубы в Самаиле (старейшая в Омане, 627); мечеть аш-Шавадна в Низве (нач. 7 в.); форт Низва (17 в.); форт Нахль (17—18 вв.); форт аль-Хазм (18 в.).