Вы здесь
Главная > Страны мира > Доминиканская Республика > Доминиканская Республика: государственное устройство и политическая система, экономика, наука и культура

Доминиканская Республика: государственное устройство и политическая система, экономика, наука и культура

Водопад Эль-Лимон (Доминиканская Республика)

Общие сведения о Доминиканской Республике

Официальное название — Доминиканская Республика.

Расположена в Карибском бассейне. Занимает восточную часть острова Гаити — второго по величине в гряде Больших Антильских островов. Площадь 48,73 тыс. км2, численность населения 8,9 млн чел. (2002). Государственный язык — испанский. Столица — г. Санто-Доминго (2,7 млн чел., 2002). Государственный праздник — День независимости 27 февраля (1844). Денежная единица — доминиканское песо.

Член ООН (с 1945), ОАГ (с 1948), ЛАЭС (с 1975), Ассоциации карибских государств (с 1995) и др.

Достопримечательности Доминиканской Республики

География Доминиканской Республики

Расположена между 68°19′ и 72°31′ западной долготы и 17°36′ и 19°56′северной широты. Омывается с юга Карибским морем, с севера Атлантическим океаном, с востока проливом Мона. Побережье сильно изрезано, изобилует бухтами и заливами. На западе граничит с Республикой Гаити. Рельеф пересечённый, горные хребты чередуются со впадинами и низменностями. В горах Кордильеры-Сентраль находятся высшая точка Вест-Индии — гора Дуарте (3175 м), а также горы Тина (3140 м) и Яке (2995 м). Полезные ископаемые: бокситы, никелевая, медная и железная руды, золото, серебро. Почвы красно-жёлтые ферраллитные, коричнево-красные латеритные. Климат тропический пассатный. Осенью нередки ураганы. Крупнейшие реки Яке-дель-Норте (длина — 296 км), Юна (209 км), Яке-дель-Сур (183 км). В одной из межгорных впадин на высоте 44 м ниже уровня моря расположено бессточное солоноводное озеро Энри-кильо (площадь — 265 км2).

Растительность: на влажных склонах гор смешанные вечнозелёные тропические леса, в более сухих районах — листопадные леса, саванны и кустарниковые заросли. На склонах невысоких гор и в долинах естественная растительность вырублена под пастбища, орошаемые плантации и сады тропических культур. Животный мир: различные виды птиц, грызуны, ящерицы, крокодилы, летучие мыши.

Население Доминиканской Республики

Рождаемость 24,4%, смертность 4,7%, естественный прирост 19,7%. Сальдо миграции -3,59%. Основная масса эмигрантов направляется в США. Детская смертность 33,4 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни 73,7 года, в т.ч. мужчин 71,6, женщин 75,9. Мужчин 4,3 млн чел., женщин 4,6 млн чел. В возрастной структуре доля лиц 0—14 лет — 34,1%, 15—64 года — 61,0%, 65 лет и старше — 4,9%. Городское население — 65%. Право на пенсию по старости даётся лицам, достигшим 60 лет, при условии, что они проработали не менее 360 месяцев. 17,9% взрослого населения неграмотно.

73% населения мулаты, 16% — белые и 11% — негры.

Язык — испанский, в местном разговорном диалекте имеются заимствования из индейских и африканских языков. Большая часть негров помимо испанского говорит на языке криоль, берущем начало от французского языка.

Подавляющее большинство доминиканцев (св. 95%) исповедует католицизм.

История Доминиканской Республики

Территория Доминиканской Республики, открытая Х. Колумбом в 1492, до 1795 под названием Санто-Доминго была колонией Испании. В 1795—1808 принадлежала Франции, в 1808—21 — вновь Испании. Провозглашённая в 1821 независимая Республика Санто-Доминго просуществовала всего год и была аннексирована Гаити. В 1844 в результате антигаитянского восстания была образована Доминиканская Республика, однако в 1861 она была захвачена Испанией. Окончательно обрела независимость в 1865.

В 1916—24 Доминиканская Республика была оккупирована США. В 1930 к власти пришёл ставленник США Р.Л. Трухильо. Выступления против установленной им диктатуры, в т.ч. вооружённые, жестоко подавлялись войсками. После убийства Трухильо (1961) и смены нескольких правительств в 1965 власть в стране переходит в руки левых повстанцев. Реакцией на это США была вооружённая интервенция в Доминиканскую Республику. В 1966 на выборах, проходивших в обстановке оккупации, президентом был избран лидер Реформистской партии Х. Балагер. После его прихода к власти в том же году из страны выводятся американские войска, принимается новая Конституция. Последующие годы характеризуются противоборством политических сил правоцентристской и социал-демократической ориентации.

Государственное устройство и политическая система Доминиканской Республики

Государственный строй — президентская республика. Действует Конституция 1966.
В административном отношении страна разделена на 31 провинцию (Асуа, Ато-Майор, Баоруко, Бараона, Вальверде, Дахабон, Дуарте, Индепенденсия, Ла-Аль-таграсия, Ла-Вега, Ла-Романа, Мария-Тринидад-Санчес, Монсеньор-Нуэль, Монтекристи, Монте-Плата, Педерналес, Перавия, Пуэрто-Плата, Сальседо, Самана, Сан-Кристобаль, Сан-Педро-де-Макорис, Санто-Доминго, Сантьяго, Сантьяго-Родригес, Санчес-Рами-рес, Сан-Хосе-де-Окоа, Сан-Хуан-де-ла-Магуана, Эли-ас-Пинья, Эль-Сейбо, Эспайат) и 1 национальный округ. Крупнейшие города: Санто-Доминго, Сантьяго.

Высший орган законодательной власти — конгресс, состоящий из сената (32 сенатора) и палаты депутатов (150 депутатов). Высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Глава государства — президент, избираемый на 4 года (с 16 августа 2004 — Леонель Фернандес). Главой конгресса является председатель сената (с 2002 — Андрес Баутиста Гарсия). Кабинет министров возглавляет президент.

Выборы в конгресс проходят 1 раз в 4 года (последние состоялись 16 мая 2002). Прямым всенародным голосованием в сенат избираются по одному представителю от каждой провинции и национального округа, в палату депутатов — по одному представителю от 50 тыс. жителей, причём от каждой провинции должно быть избрано не менее двух депутатов.

Президент республики всенародно избирается каждые 4 года путём прямого тайного голосования. Он может быть переизбран не более чем на один новый срок. Вместе с президентом избирается вице-президент. Президент назначает членов правительства страны.

Выдающиеся государственные деятели: Хуан Пабло Дуарте (1813—76) — герой борьбы за независимость от гаитянского и испанского господства, первый президент страны; Рамон Мелья (1816—64) — политический деятель, генерал, герой борьбы за независимость; Педро Сантана (1801—69) — генерал, соратник Х.П. Дуарте и его преемник на посту главы государства; Франсиско Санчес дель Росарио (1817—61) — государственный деятель, генерал, герой борьбы за независимость и партизанской борьбы против испанского господства; Хоакин Балагер (род. 1907) — президент страны в 1960—62, 1966—78, 1986—96, основатель и многолетний лидер Реформистской партии (позднее преобразованной в Реформистскую социал-христианскую партию).

Провинции возглавляют губернаторы, назначаемые президентом. Исполнительная власть национального округа и муниципалитетов избирается на проходящих 1 раз в 4 года муниципальных выборах.

В стране существует многопартийная политическая система. Основные политические партии: Доминиканская революционная партия (ДРП, основана в 1939), Доминиканская партия освобождения (ДПО, основана в 1973) и Реформистская социал-христианская партия (РСХП, создана в 1986 в результате слияния Реформистской партии и Революционной социал-христианской партии).

Ведущая организация деловых кругов — Доминиканский агропромышленный союз (основан в 1984).

Основные профсоюзы: Автономная конфедерация христианских профсоюзов (создана в 1938), Конфедерация доминиканских трудящихся (1938), Всеобщий профцентр трудящихся (1973).

На последних президентских выборах (состоялись 16 мая 2004) убедительную победу одержал лидер ДПО Леонель Фернандес (56,5% голосов). Кандидаты от ДРП и РСХП Иполито Мехия и Эдуардо Эстрелья набрали соответственно 34,1 и 8,7% голосов. В ходе последних парламентских и муниципальных выборов (состоялись 16 мая 2002) более 1/2 мест в конгрессе (29 в сенате и 73 в палате депутатов) и контроль над большинством муниципалитетов сохранила за собой ДРП.

Доминиканская Республика имеет дипломатические отношения с большинством государств Западного полушария, со многими странами ЕС. Растущее взаимодействие с соседней Гаити связано с попытками решения проблемы массовой иммиграции из соседней страны.

Верховным главнокомандующим Вооруженных сил страны является президент. В их состав входят Сухопутные войска, ВМФ, ВВС и национальная полиция. Общая численность военнослужащих — ок. 24 тыс. чел. (2-е место в Карибском бассейне после Кубы). Призывной возраст — 18 лет. Военная служба носит добровольный характер. Её срок 4 года. Военные расходы — 180 млн долл. в год (1999).

Доминиканская Республика имеет дипломатические отношения с РФ (были установлены с СССР в 1945). Формализованы в 1991, когда состоялся обмен послами (по совместительству). Правительством Доминиканской Республики принято решение об открытии с 2004 посольства в РФ.

Экономика Доминиканской Республики

Доминиканская Республика — аграрно-промышленная страна с быстро растущей экономикой. По показателям экономического роста занимает одно из первых мест в Латинской Америке. Объём ВВП — 21,4 млрд долл. США (2002). Темпы прироста в 2002 4,1%. ВВП на душу населения 2386 долл. США. Доля страны в мировой экономике 0,07%. Численность экономически активного населения 3,94 млн чел. Безработица 16,1% (2002). Инфляция 5,22% (2002).

Доля в ВВП сельского хозяйства 11,8%, промышленности — 32,6% (в т.ч. добывающей — 1,4%), финансов и услуг, включая транспорт и туризм, — 55,6%. Доля в занятости сельского хозяйства — 15,1%, промышленности — 20,8%, финансов и услуг, включая транспорт и туризм, — 64,1%.

Традиционные отрасли промышленности — пищевая (производство сахара), добыча и переработка металлов и металлосодержащего сырья (железоникелевая руда, бокситы, золото), производство цемента. Растущую роль в промышленном производстве играют свободные экспортные зоны (СЭЗ). Расположенные в них предприятия (504 в 2002) обеспечивают занятостью более 200 тыс. чел. и дают св. 80% экспортной выручки. Из СЭЗ экспортируются текстильные и швейные изделия, обувь, продукция электротехники и электроники. Основные инвесторы в СЭЗ — США, государства Юго-Восточной Азии и ЕС. Производство электроэнергии 9,4 млрд кВт-ч. 87% электроэнергии дают электростанции, работающие на топливном сырье, 13% — ГЭС.

Главная отрасль сельского хозяйства — растениеводство. Основные культуры: сахарный тростник, кофе, хлопок, какао, табак, рис, кукуруза, бананы, тропические фрукты. Характерна высокая концентрация земельной собственности. Пастбищное животноводство мясомолочного направления ориентировано на экспорт. В пригородах Санто-Доминго — цветоводство экспортной ориентации.

Протяжённость железных дорог 1503 км, автомобильных дорог 12 600 км (в т.ч. с твёрдым покрытием 6224 км). Трубопроводный транспорт: нефтепроводы (длина 96 км), продуктопровод (8 км). 6 морских портов. Аэропортов 30, в т.ч. имеющих взлётно-посадочную полосу с твёрдым покрытием, — 13. Крупнейшие национальные авиакомпании — «Доминикана» и «Аэровиас Каскеянас». Количество лиц, прибывших в страну воздушным транспортом, — 3,1 млн чел. (2002). В 2001 на 1000 жителей приходилось 256,7 фиксированных телефонных линий и мобильных телефонов. Пользователей Интернета — 186 тыс. чел. В стране действует государственная компания «Радиотелевисьон Доминикана», объединяющая 10 радиостанций и 6 телеканалов. Также имеется более 100 частных радиостанций и несколько кабельных телеканалов.

Торговля (доля в ВВП — 12,9%) в значительной мере ориентирована на иностранных туристов.

Важнейший источник валютных поступлений (2,7 млрд долл. США в 2002) — туризм.

Проводившийся руководством страны курс на структурные реформы в рамках неолиберальной стабилизационной программы способствовал ускорению экономического роста. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1990-е гг. превысили 6%. Главными элементами экономической политики были реформа финансовой системы, приватизация предприятий государственного сектора и развитие СЭЗ. В результате осуществлённых преобразований традиционные для страны отрасли — ориентированные на экспорт сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность — уступили ведущие позиции в экономике туризму и современному промышленному производству, сосредоточенному главным образом в СЭЗ (по их удельному весу в экономике Доминиканская Республика в Западном полушарии уступает только Мексике). Проведение неолиберальных реформ привело к обострению социальных проблем. В этих условиях главным предвыборным обещанием нынешнего президента стало увеличение расходов на социальную сферу.

Банковская сфера регулируется Генеральным законом о банках от 1965. В стране действуют 5 коммерческих банков, в т.ч. контролируемый правительством Резервный банк. Единственный банк, наделённый правом эмиссии, — центральный банк (создан в 1947). Реформа финансовой системы заключалась во введении свободного и унифицированного обменного режима на валютном рынке, снижении банковских ставок (25,0% в 2002). Тенденция последних лет — рост операций коммерческих банков в иностранной валюте. Объём долларовых вкладов достиг 7% ВВП.

Вплоть до нач. 2002 центральный банк проводил рестриктивную валютно-финансовую политику, направленную на поддержание стабильности обменного курса песо. В результате только за 2000 золотовалютные резервы снизились более чем на 200 млн долл. США (до 785 млн долл. в январе 2003). Последующее резкое снижение курса национальной валюты по отношению к доллару США (с 17,6 доминиканского песо за доллар в мае 2002 до 40 в декабре 2003), вызванное, в частности, банкротством трёх крупных коммерческих банков, спровоцировало острый экономический кризис.

Объём прямых иностранных инвестиций в экономику в 2002 составил 960 млн долл. Действует соглашение со Всемирным банком о гарантиях иностранным инвесторам. В январе 2003 центральный банк Доминиканской Республики разместил на внешних рынках 10-летние бонды на общую сумму 600 млн долл. Денежные переводы на родину доминиканцев, проживающих за рубежом, составляют 1,9 млрд долл. США в год.

Дефицит государственного бюджета сократился с 1,7% ВВП в 2001 до 1,0% в 2002, платёжного баланса — с 5,2 до 3,9% ВВП. Серьёзной проблемой остаётся низкий уровень собираемости налогов. Государственный внешний долг с 4,8 млрд долл. (22,4% ВВП) — одного из самых низких показателей в латиноамериканском регионе к кон. 2003 — возрос до 7,6 млрд долл.

За чертой бедности находится св. 30% населения (главным образом жители сельских районов). Распределение доходов остаётся крайне неравномерным. На долю 10% беднейшего населения приходится 2% доходов, 10% самых богатых доминиканцев — 40%.

Внешнеторговый оборот 14,06 млрд долл. США (2002). Экспорт — 5,18 млрд долл. (в т.ч. из СЭЗ — 4,34 млрд долл.), импорт — 8,88 млрд долл. (в т.ч. в СЭЗ — 2,65 млрд долл.). Основные экспортные товары: никель и никелевая руда, сахар, золото, серебро, бокситы, кофе, какао, табак, мясо, текстильные и швейные изделия, продукция электротехники и электроники. В импорте преобладают нефть, продовольственные товары, продукция химической и нефтехимической промышленности. Главные внешнеторговые партнёры — США (св. 70% товарооборота), Япония, Мексика, Венесуэла, Канада, государства ЕС. Товарооборот с РФ в 2002 14,0 млн долл. США, в т.ч. импорт 13,5 млн долл.

Наука и культура Доминиканской Республики

Расходы на образование составляют 2,3% ВВП. Начальным образованием (6 классов) охвачено ок. 90% детей младшего школьного возраста. В государственных школах оно бесплатно. Общеобразовательная средняя школа включает два цикла (2 и 4 года обучения) и охватывает 40% детей среднего школьного возраста (начиная с 13 лет). Профессионально-технические школы (3—5 лет обучения) действуют на базе начальной школы, педагогические училища — на базе первой ступени общеобразовательной средней школы. Основа национальной системы высшего образования — университеты, главными из которых являются один из старейших в Америке государственный Автономный университет Санто-Доминго (основан в 1538), а также частные Национальный университет Педро Энрикес Уренья (Санто-Доминго), Технологический университет (Санто-Доминго) и Католический университет Мадре-и-Маэстра (Сантьяго).

Основные направления научной деятельности: история, языкознание, медицина. Научные учреждения — Доминиканская академия, Доминиканская академия истории.

Основоположником национальной литературы является Хосе Нуньес де Касерес — поэт-неоклассицист кон. 18 — 1-й пол. 19 в., автор патриотических стихов, сатир и басен. Вершина доминиканской прозы — исторический индихенистский роман Мануэля де Хесуса Гальвана «Энрикильо» (1878), повествующий о перипетиях колонизации Эспаньолы в нач. 16 в. Древнее искусство индейцев (до кон. 15 в.) представлено керамикой (в т.ч. лицевыми сосудами), ритуальными фигурами и утварью из дерева, каменной скульптурой. Изобразительное искусство колониального периода не сохранило выдающихся произведений. Имеются памятники архитектуры 16—18 вв. Колониальная часть Санто-Доминго объявлена ЮНЕСКО достоянием человечества.

Добавить комментарий